Региональное
Законодательство
Пермского края

Постановление Главы г. Перми - председателя Пермской городской Думы от 30.11.2015 N 253 "О создании межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей"

ГЛАВА ГОРОДА ПЕРМИ -
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПЕРМСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2015 г. № 253

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ МЕСТ
МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", Уставом города Перми постановляю:

1. Создать межведомственную комиссию города Перми по обследованию мест массового пребывания людей.
2. Утвердить:
2.1. Положение о межведомственной комиссии города Перми по обследованию мест массового пребывания людей согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
2.2. состав межведомственной комиссии города Перми по обследованию мест массового пребывания людей (по должностям) согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
3. Рекомендовать администрации города Перми:
3.1. утвердить порядок учета и хранения в администрации города Перми паспортов безопасности мест массового пребывания людей;
3.2. ежеквартально направлять в адрес Главы города Перми - председателя Пермской городской Думы информацию о результатах деятельности межведомственной комиссии города Перми по обследованию мест массового пребывания людей.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Опубликовать настоящее Постановление в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми Уханова Н.Б.

И.В.САПКО





Приложение 1
к Постановлению
Главы города Перми -
председателя Пермской
городской Думы
от 30.11.2015 № 253

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ПЕРМИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ
МЕСТ МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ

I. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия города Перми по обследованию мест массового пребывания людей (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом, деятельность которого направлена на проведение организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, расположенных в пределах территории города Перми (за исключением объектов (территорий), правообладателями которых являются федеральные органы исполнительной власти и Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или которые относятся к сфере их деятельности, предполагающей использование объекта (территории), подлежащего антитеррористической защите, а также объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией) (далее - места массового пребывания людей).
Перечень мест массового пребывания людей утверждается постановлением администрации города Перми по согласованию с УФСБ России по Пермскому краю, УМВД России по г. Перми и ГУ МЧС России по Пермскому краю.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, города Перми, в том числе настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными и законодательными органами государственной власти Пермского края, а также собственниками мест массового пребывания людей и лицами, использующими места массового пребывания людей на ином законном основании (далее - правообладатель места массового пребывания людей).

II. Задачи и функции Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является проведение организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, включая категорирование таких мест, и осуществление контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.
2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:
проводит обследование и категорирование мест массового пребывания людей, в том числе принимает решения о присвоении месту массового пребывания людей категории в соответствии с пунктами 10-12 требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" (далее - Требования, Постановление Правительства РФ № 272), оформляет акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей в соответствии с пунктом 13 Требований;
составляет паспорта безопасности мест массового пребывания людей по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 272, обеспечивает их согласование и представление на утверждение Главе города Перми - председателю Пермской городской Думы, а также проводит актуализацию данных паспортов в соответствии с пунктами 19, 20 Требований;
осуществляет контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном пунктами 38-43 Требований.
2.3. Для реализации функций, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, Комиссия:
создает рабочие группы по обследованию мест массового пребывания людей (далее - Рабочая группа);
разрабатывает и утверждает планы-графики мероприятий по мониторингу и обследованию мест массового пребывания людей, а также проведения плановых и неплановых проверок состояния антитеррористической защищенности таких мест;
осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

III. Порядок формирования и деятельности Комиссии

3.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
3.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
3.3. В состав Комиссии входят правообладатель места массового пребывания людей или его представитель, представители УФСБ России по Пермскому краю (по согласованию), ГУ МЧС России по Пермскому краю (по согласованию), УМВД России по г. Перми (по согласованию), администрации города Перми.
При необходимости к работе Комиссии привлекаются представители собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему, руководители функциональных и территориальных органов администрации города Перми, правоохранительных органов.
3.4. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации города Перми - начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми, заместителем председателя Комиссии - начальник департамента общественной безопасности администрации города Перми.
Председатель Комиссии:
осуществляет руководство деятельностью Комиссии, определяет повестку заседания, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;
инициирует проведение заседаний Комиссии;
ведет заседание Комиссии;
подписывает акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей и другие документы, касающиеся осуществления функций Комиссии, обеспечивает составление, согласование паспортов безопасности мест массового пребывания людей, представление этих паспортов на утверждение Главе города Перми - председателю Пермской городской Думы;
утверждает планы-графики мероприятий по мониторингу и обследованию мест массового пребывания людей, а также проведения плановых и неплановых проверок состояния антитеррористической защищенности таких мест, осуществляет контроль за исполнением указанных планов-графиков;
координирует деятельность Комиссии по комплексному реагированию на возникающие проблемные ситуации при проведении обследований, мониторинга, категорирования и разработке паспортов безопасности мест массового пребывания людей, осуществлению контроля, дает соответствующие поручения членам Комиссии по разрешению нештатных ситуаций.
3.5. Секретарь Комиссии:
оказывает организационную и методическую помощь членам Комиссии при подготовке заседаний Комиссии;
разрабатывает проекты планов-графиков заседаний Комиссии, а также плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;
ведет протоколы заседаний Комиссии.
3.6. Члены комиссии:
принимают участие в разработке планов-графиков мероприятий по обследованию, мониторингу и категорированию мест массового пребывания людей, а также графиков внеплановых (внезапных) и плановых проверок состояния антитеррористической защищенности таких мест;
вносят предложения председателю Комиссии о включении в план заседаний Комиссии вопросов антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей по курируемым направлениям деятельности;
организуют проведение обследований мест массового пребывания людей;
вносят предложения председателю Комиссии по комплексному реагированию на возникающие проблемные ситуации при проведении обследований, мониторинга, категорирования и разработке паспортов безопасности мест массового пребывания людей;
организуют информационно-пропагандистское сопровождение мероприятий по обследованию, мониторингу, категорированию и разработке паспортов безопасности мест массового пребывания людей, в том числе обеспечение систематического размещения в средствах массовой информации сведений о деятельности Комиссии и проводимых мероприятиях;
подписывают акты обследования и категорирования места массового пребывания людей.
3.7. Рабочие группы создаются по решению Комиссии по территориальному принципу из представителей функциональных и территориальных органов администрации города Перми, представителей УФСБ России по Пермскому краю (по согласованию), территориальных подразделений УМВД России по г. Перми и ГУ МЧС России по Пермскому краю (по согласованию), с участием правообладателей мест массового пребывания людей.
3.8. Рабочие группы:
в соответствии с планами-графиками, утвержденными Комиссией, проводят обследования мест массового пребывания людей, осуществляют мониторинг одновременного пребывания и (или) передвижения людей на территории мест массового пребывания людей в течение трех дней, включая рабочие и выходные (праздничные) дни, а также плановые и неплановые проверки мест массового пребывания людей на предмет антитеррористической защищенности;
в соответствии с планами-графиками, утвержденными Комиссией, по итогам обследований и проверок мест массового пребывания людей составляют и подписывают соответствующие проекты актов обследования и категорирования и представляют их в Комиссию;
совместно с правообладателем места массового пребывания людей (или его законным представителем) разрабатывают проект паспорта безопасности такого места и представляют его в Комиссию.
3.9. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется департаментом общественной безопасности администрации города Перми.





Приложение 2
к Постановлению
Главы города Перми -
председателя Пермской
городской Думы
от 30.11.2015 № 253

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ПЕРМИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ МЕСТ
МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ (ПО ДОЛЖНОСТЯМ)

Председатель комиссии:
- заместитель главы администрации города Перми - начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми
Заместитель председателя комиссии:
- начальник департамента общественной безопасности администрации города Перми
Секретарь комиссии:
- консультант отдела координации в сфере общественной безопасности департамента общественной безопасности администрации города Перми
Члены комиссии:
- руководитель подразделения Управления ФСБ России по Пермскому краю (по согласованию)
- руководитель Отдела надзорной деятельности по городу Перми Главного управления МЧС России по Пермскому краю (по согласованию)
- заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Управления МВД России по г. Перми (по согласованию)
- заместитель начальника - начальник отделения Государственного пожарного надзора 1 отдела надзорной деятельности по городу Перми Главного управления МЧС России по Пермскому краю (по согласованию)
- руководители функциональных и территориальных органов администрации города Перми (в зависимости от вида и места расположения объекта массового пребывания людей)
- правообладатель места массового пребывания людей


------------------------------------------------------------------