Региональное
Законодательство
Пермского края

Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 13.02.2015 N СЭД-30-01-02-118 "Об утверждении Правил оформления паспортов и охранных обязательств на памятники природы Пермского края"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 13 февраля 2015 г. № СЭД-30-01-02-118

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТОВ И ОХРАННЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Постановлением Правительства Пермского края от 28 марта 2008 г. № 64-п "Об особо охраняемых природных территориях Пермского края, за исключением биологических охотничьих заказников" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые к настоящему Приказу Правила оформления паспортов и охранных обязательств на памятники природы регионального значения.
2. Управлению по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края организовать работу по переоформлению паспортов и охранных обязательств на памятники природы регионального значения в срок до 30 июня 2015 года.
3. Организационно-аналитическому отделу управления правового, организационно-аналитического обеспечения и кадров Министерства обеспечить опубликование приказа и его направление в соответствии с пунктом 10 Указа губернатора Пермского края от 24 июля 2008 г. № 37 "О порядке вступления в силу и опубликования актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, распоряжений председателя Правительства Пермского края, актов исполнительных органов государственной власти Пермского края".
4. Признать утратившими силу приказы Министерства природных ресурсов Пермского края:
4.1. от 24 июля 2009 г. № СЭД-30-001-253/248 "О Правилах оформления паспортов и охранных обязательств на памятники природы Пермского края";
4.2. от 18 января 2010 г. № СЭД-30-01-03-9 "О внесении изменений в Приказ Министерства № СЭД-30-001-253/248 от 24 июля 2009 г. "О Правилах оформления паспортов и охранных обязательств на памятники природы Пермского края".
5. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о. министра природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края
К.М.ЧЕРЕМУШКИН





УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом
Министерства природных
ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края
от 17.02.2015 № СЭД-30-01-02-118

ПРАВИЛА
ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТОВ И ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПАМЯТНИКИ
ПРИРОДЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила оформления паспортов и охранных обязательств на памятники природы регионального значения разработаны в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
1.2. Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
1.3. Режим особой охраны и границы памятников природы регионального значения устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
1.4. Паспорт на памятник природы - документ, в котором содержатся основные характеристики памятника природы, а также данные о собственнике (владельце, пользователе) земельного участка, на котором находится памятник природы (далее - Землепользователь).
1.5. Охранное обязательство - соглашение, заключенное между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство), осуществляющим управление памятниками природы регионального значения, и Землепользователем.

2. Оформление паспортов на памятники природы регионального значения

2.1. Паспорт на каждый памятник природы оформляется в соответствии с типовой формой, приведенной в приложении 1.
2.2. Подготовка и заполнение паспортов осуществляется отделом региональной экологической политики управления по охране окружающей среды Министерства.
2.3. Паспорт на памятники природы утверждается министром природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края или лицом, его замещающим.
2.4. Паспорт на памятники природы хранится в управлении по охране окружающей среды Министерства.
2.5. В паспорте на памятник природы указывается:
2.5.1. наименование памятника природы;
2.5.2. профиль памятника природы (ландшафтный, ботанический, геологический, гидрологический и т.д.);
2.5.3. местонахождение памятника природы (муниципальный район, городской округ);
2.5.4. краткое описание памятника природы (цель создания, уникальность объекта, природная характеристика);
2.5.5. описание границ памятника природы и границ его охранной зоны, утвержденных в установленном порядке нормативными правовыми актами Правительства Пермского края;
2.5.6. площадь, занимаемая памятником природы, а также площадь его охранной зоны с точностью до десятых долей гектара;
2.5.7. кластерность памятника природы;
2.5.8. режим особой охраны, установленный для памятника природы;
2.5.9. наименование и юридический адрес Землепользователя.
2.6. К паспорту на памятник природы прилагаются:
2.6.1. цветная фотография (фотографии) размером не менее 10 x 15 см, иллюстрирующая (иллюстрирующие) на момент составления паспорта общее состояние памятника природы и его наиболее ценных участков и (или) отдельных объектов с учетом его профиля;
2.6.2. картосхема на основе земле- и лесоустроительных карт масштабом 1:10000, позволяющая ясно представить границы памятника природы и местоположение природных и рекреационных объектов на его территории, мест расположения природоохранных знаков;
2.6.3. землеустроительная карта (план) ООПТ, составленная на основании государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.
2.7. Паспорт на памятники природы переоформляется в связи со сменой Землепользователя.

3. Оформление охранных обязательств на памятники природы регионального значения

3.1. Охранное обязательство на памятники природы оформляется в соответствии с приложением 2.
3.2. Подготовка проектов охранных обязательств осуществляется отделом региональной экологической политики управления по охране окружающей среды Министерства.
3.3. Охранное обязательство подписывается Землепользователем и министром природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края или лицом, его замещающим.
3.4. Охранное обязательство оформляется в 2 экземплярах. Один экземпляр хранится в управлении по охране окружающей среды Министерства, второй - у Землепользователя.
3.5. Землепользователи земельных участков, на которых расположены памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.
3.6. Расходы Землепользователей на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы возмещаются в установленном законом порядке.
3.7. Охранное обязательство переоформляется в связи со сменой Землепользователя или органа власти, осуществляющего управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения Пермского края.






РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
_________________________________________________________________________
(приводится наименование административно-территориального образования)

УТВЕРЖДАЮ:

_______________ (Ф.И.О.)
(подпись)
"__" ___________ 20__ г.

ПАСПОРТ
на памятник природы
__________________________________________________
(приводится полное наименование памятника природы)



Профиль:
Цель создания

Природная характеристика с
указанием уникальных объектов
(при наличии):

Нормативно-правовая основа
функционирования ООПТ

Описание границ

Описание границ охранной зоны

Общая площадь, га

Площадь охранной зоны, га

Кластерность

Режим особой охраны 1.1. Запрещено:
1.1.1. Всякое строительство, за исключением
объектов, предусмотренных проектом
обустройства и проведения природоохранных
мероприятий.
1.1.2. Геолого-разведочные работы,
приводящие к нарушению почвенного и
растительного покрова, среды обитания
животных.
1.1.3. Рубки леса, за исключением
санитарных.
1.1.4. Заготовка живицы и древесных соков.
1.1.5. Размещение, хранение и утилизация
промышленных и бытовых отходов.
1.1.6. Проезд вне дорог, определенных
материалами лесоустройства, и стоянка вне
специально отведенных мест, за исключением
случаев, связанных с охраной леса и
осуществлением предусмотренных
природоохранных мероприятий.
1.1.7. Разведение костров вне специально
оборудованных для этих целей мест.
1.1.8. Распашка целинных земель.
1.1.9. Всякая деятельность, влекущая за
собой нарушение сохранности памятников
природы.
1.2. Разрешено:
1.2.1. Эксплуатация и реконструкция
существующих объектов.
1.2.2. Геолого-разведочные работы, не
приводящие к нарушению почвенного и
растительного покрова, среды обитания
животных.
1.2.3. Санитарные рубки.
1.2.4. Посещение территории в
рекреационных, учебных и иных целях.
1.2.5. Всякая деятельность, не влекущая за
собой нарушение сохранности памятников
природы.

Наименование и юридический
адрес собственников,
владельцев, пользователей и
арендаторов земельных
участков, на которых
расположен памятник природы



Министр природных ресурсов, Собственник (владелец, пользователь)
лесного хозяйства и экологии
Пермского края

____________________ (Ф.И.О.) _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО N

на памятник природы регионального значения

___________________________________________________________
(приводится полное наименование памятника природы)

Местонахождение:
___________________________________________________________
(приводится наименование административно-территориального
образования)

г. Пермь, 20___

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, в лице ________________________, действующего на основании Положения, именуемое в дальнейшем "Министерство", с одной стороны и ___________________, являющееся собственником (владельцем, пользователем) земельного (лесного) участка, на котором расположен _____________ памятник природы ____________________ (далее - Памятник природы), в лице ___________________, действующего на основании Положения (устава), именуемое в дальнейшем "Землепользователь", с другой стороны, далее именуемые "Стороны", заключили настоящее охранное обязательство (далее - Обязательство) о нижеследующем:

Статья 1. Предмет Обязательства

Настоящее Обязательство регулирует взаимодействие между Сторонами по вопросам сохранения природных комплексов и объектов, расположенных на территории Памятника природы, обеспечения режима особой охраны Памятника природы регионального значения.

Статья 2. Основные принципы охраны окружающей среды
на территории Памятника природы

2.1. Деятельность на территории Памятника природы осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а) приоритетности интересов охраны Памятника природы перед интересами его использования;

в) недопустимости хозяйственной деятельности, способной причинить вред охраняемым объектам и несовместимой с режимом охраны Памятника природы (кроме деятельности, направленной на сохранение биологического разнообразия и обеспечение сохранности объектов, имеющих особую эстетическую, научную, культурную ценность).
2.2. На территории Памятника природы запрещается:
2.2.1. всякое строительство, за исключением объектов, предусмотренных проектом обустройства и проведения природоохранных мероприятий;
2.2.2. геолого-разведочные работы, приводящие к нарушению почвенного и растительного покрова, среды обитания животных;
2.2.3. рубки леса, за исключением санитарных;
2.2.4. заготовка живицы и древесных соков;
2.2.5. размещение, хранение и утилизация промышленных и бытовых отходов;
2.2.6. проезд вне дорог, определенных материалами лесоустройства, и стоянка вне специально отведенных мест, за исключением случаев, связанных с охраной леса и осуществлением предусмотренных природоохранных мероприятий;
2.2.7. разведение костров вне специально оборудованных для этих целей мест;
2.2.8. распашка целинных земель;
2.2.9. всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
2.3. На территории Памятника природы разрешено:
2.3.1. эксплуатация и реконструкция существующих объектов;
2.3.2. геолого-разведочные работы, не приводящие к нарушению почвенного и растительного покрова, среды обитания животных;
2.3.3. санитарные рубки;
2.3.4. посещение территории в рекреационных, учебных и иных целях;
2.3.5. всякая деятельность, не влекущая за собой нарушение сохранности Памятника природы.

Статья 3. Права и обязанности Сторон

3.1. Землепользователь обязан:
3.1.1. соблюдать режим особой охраны Памятника природы (пункты 2.2-2.3 Обязательства);
3.1.2. незамедлительно извещать Министерство обо всех известных ему нарушениях режима особой охраны, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб природным комплексам и (или) объектам Памятника природы или угрожающих причинением такого ущерба;
3.1.3. безотлагательно принимать возможные меры для предотвращения отрицательного воздействия на природные комплексы и объекты, находящиеся на территории Памятника природы;
3.1.4. осуществлять меры пожарной безопасности в лесах на территории Памятника природы, предусмотренные Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417, санитарно-оздоровительные мероприятия на территории Памятника природы, предусмотренные Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, с учетом особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях;
3.1.5. ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, информировать Министерство о выполнении условий Обязательства. Сведения, представляемые Землепользователем в подтверждение выполнения условий Обязательства, должны быть полными и достоверными с приложением необходимой документации, подтверждающей проведение соответствующих работ, их объем, а также иные сведения, относящиеся к выполнению условий Обязательства.
3.2. Землепользователь имеет право:
3.2.1. осуществлять деятельность в соответствии с назначением земель, не приводящую к нарушению режима особой охраны Памятника природы (пункты 2.2-2.3 Обязательства);
3.2.2. проводить по согласованию с Министерством мероприятия, направленные на поддержание режима особой охраны Памятника природы;
3.2.3. получать компенсацию на возмещение дополнительных расходов по обеспечению режима особой охраны Памятника природы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.3. Министерство обязано своевременно информировать Землепользователя:
3.3.1. о проводимых на территории Памятника природы природоохранных мероприятиях и их итогах;
3.3.2. о мероприятиях, проводимых в рамках осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
3.3.3. о местах обитания (произрастания) видов животных, растений и других организмов, занесенных в Красную книгу Пермского края;
3.3.4. о местах нахождения почв, занесенных в Красную книгу почв Пермского края.
3.4. Министерство имеет право:
3.4.1. вести мониторинг состояния природных комплексов и объектов Памятника природы в порядке, установленном Правительством Пермского края;
3.4.2. учитывать сведения по Памятнику природы в государственном кадастре особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
3.4.3. проводить природоохранные мероприятия и обустройство на территории Памятника природы;
3.4.4. осуществлять иные функции, установленные действующим законодательством.

Статья 4. Ответственность Землепользователя

В случае нарушения режима особой охраны, а также несвоевременного либо искаженного представления информации об исполнении условий Обязательства Землепользователь несет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Сроки действия охранного обязательства

Настоящее Обязательство вступает в силу с момента подписания его обеими Сторонами. Обязательство подлежит переоформлению в связи со сменой Землепользователя.

Статья 6. Прочие условия

Обязательство составлено в 2 экземплярах: один находится в Министерстве, второй - у Землепользователя.

Статья 7. Юридические адреса Сторон

Министерство природных ресурсов Пермского края
Собственник (владелец, пользователь)
614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51
Почтовый адрес: 614990, г. Пермь, ул. Попова, 11
Юридический адрес


------------------------------------------------------------------