Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 26.01.2015 N СЭД-35-01-97-17 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по заключению договоров безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений, находящихся в государственной собственности Пермского края"
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 26 января 2015 г. № СЭД-35-01-97-17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ
ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
от 12.05.2015 № СЭД-35-01-97-134)
В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 18 февраля 2014 г. № 90-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договоров безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений, находящихся в государственной собственности Пермского края (далее - Административный регламент).
2. Отделу управления жилищным фондом управления жилищной политики обеспечить соблюдение требований, установленных Административным регламентом.
3. Признать утратившими силу приказы:
3.1. Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края:
от 15.11.2011 № СЭД-38-01-03-125 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по заключению договоров безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений, находящихся в государственной собственности Пермского края";
от 25.04.2012 № СЭД-38-01-03-33 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договоров безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений, находящихся в государственной собственности Пермского края, утвержденный Приказом Министерства от 15.11.2011 № СЭД-38-01-03-125".
3.2. Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 12.11.2014 № СЭД-35-05-06-279 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по заключению договоров безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений, находящихся в государственной собственности Пермского края".
4. Отделу управления жилищным фондом направить настоящий Приказ в соответствии со списком рассылки, установленным пунктом 10 Указа губернатора Пермского края от 24 июля 2008 г. № 37 "О порядке вступления в силу и опубликования актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, распоряжений председателя Правительства Пермского края, актов исполнительных органов государственной власти Пермского края".
5. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра, начальника управления жилищной политики Минх Ф.А.
Министр
Д.Е.БОРОДУЛИН
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Пермского края
от 26.01.2015 № СЭД-35-01-97-17
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ
ДОГОВОРОВ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
от 12.05.2015 № СЭД-35-01-97-134)
I. Общие положения предоставления государственной услуги
1.1. Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края предоставления государственной услуги по заключению договоров безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений, находящихся в государственной собственности Пермского края (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
1.2. В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, имеющие право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения и добровольно изъявившие желание приобрести в собственность занимаемое ими жилое помещение (квартиру, комнату, жилой дом, часть жилого дома), находящееся в государственной собственности Пермского края и не отнесенное к специализированному жилищному фонду Пермского края:
1) дееспособные граждане (по достижении 18 летнего возраста);
2) от лица несовершеннолетних в возрасте до 14 лет - родители (усыновители), опекуны с предварительного разрешения органов опеки и попечительства;
3) от лица недееспособных граждан - опекуны;
4) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
Заявление на безвозмездную передачу в собственность жилого помещения также могут подавать представители указанных в подпункте 1 настоящего пункта лиц, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, при предъявлении нотариально заверенной доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (далее - Министерство).
Место нахождения Министерства: ул. Ленина, 51, ул. Попова, д. 11, г. Пермь, 614990.
Контактные телефоны (телефоны для справок):
приемная Министерства - (342) 235-14-58,
отдел управления жилищным фондом - (342) 236-06-45.
График работы Министерства:
понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00,
пятница - с 9.00 до 17.00,
перерыв - с 12.00 до 12.48.
Адреса электронной почты: Министерства - msa@msa.permkrai.ru, специалиста - mlandreeva@gkh.permkrai.ru.
Сайт Правительства Пермского края: www.permkrai.ru, страница Министерства.
1.3.2. Информация о местонахождении Министерства, графике работы Министерства, телефонах, процедуре предоставления государственной услуги сообщается:
во время встреч с потенциальными заявителями;
по номерам телефонов для справок (консультаций);
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте Правительства Пермского края (www.permkrai.ru, страничка Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края);
посредством размещения на информационном стенде.
1.3.3. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами:
при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи немедленно;
посредством почты в течение 5 рабочих дней с момента поступления запроса;
посредством электронной почты (электронный адрес) в течение 2 рабочих дней с момента поступления запроса.
Заявители, предоставившие документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются:
о сроке предоставления государственной услуги;
об отказе в предоставлении государственной услуги;
о сроке готовности документов и их выдачи.
Информация об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке готовности документов и их выдачи заявителю сообщается при подаче документов.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Министерства. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. На информационном стенде в здании Министерства и на сайте размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста Регламента (полный текст Регламента с приложениями размещен в сети Интернет - на сайте Правительства Пермского края (www.permkrai.ru, страничка Министерства);
- схема порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- режим приема заявителей специалистами;
- информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
1.4. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистом отдела управления жилищным фондом управления жилищной политики.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Данным стандартом описывается предоставление государственной услуги по заключению договоров безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений, находящихся в государственной собственности Пермского края (далее - государственная услуга).
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.
В целях реализации государственной услуги и получения информации, необходимой для предоставления государственной услуги, Министерство осуществляет взаимодействие с Министерством по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача договора безвозмездной передачи жилого помещения (квартиры, комнаты, жилого дома, части жилого дома) в собственность граждан (далее - договор приватизации);
- отказ в заключении договора приватизации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги с учетом срока обращения в организации, участвующие в предоставлении услуги, а также с учетом выдачи результата заявителю осуществляется в двухмесячный срок с момента регистрации заявления при условии предоставления заявителем всех необходимых документов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5, ст. 410);
Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 28, ст. 959, Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 2, ст. 67, Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2214; 2002, № 21, ст. 1918; 2005, № 1, ст. 15; 2008, № 24, ст. 2797);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 15; 2006, № 27, ст. 2881);
Федеральным законом от 01.02.2010 № 4-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.02.2010, № 6, ст. 566);
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2001, № 11, ст. 997; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 27, ст. 2711; № 30, ст. 3081; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 15, 22, 25, 40; № 50, ст. 5244; 2006, № 1, ст. 17; № 17, ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3287; № 52, ст. 5498; 2007, № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 48, ст. 5312; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, часть 1, ст. 3597);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006; Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451; "Парламентская газета", № 126-127, 03.08.2006);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006; Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060; "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006); решением Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 № 4 "Об утверждении Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ("Экономика и жизнь", 1994, № 6);
Постановлением Правительства Пермского края от 18.02.2014 № 90-п "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 2014, № 7);
Постановлением Правительства Пермского края от 15.04.2013 № 255-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрении жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 2013, № 15).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель предоставляет в Министерство следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;
- копии паспортов (свидетельств о рождении) участников приватизации;
- документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;
- справку с места жительства о составе семьи (и/или совместно проживающих) с указанием даты регистрации по месту жительства;
- абзац исключен. - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 12.05.2015 № СЭД-35-01-97-134;
- документы, подтверждающие, что право на приватизацию жилого помещения не было использовано, в том числе:
справки из органов технической инвентаризации о том, что заявитель не участвовал в приватизации,
справки о месте и времени регистрации (прописки) по предыдущим местам жительства с 1992 года.
Выписки из Единого государственного реестра прав, подтверждающие наличие либо отсутствие зарегистрированных прав на жилые помещения, находящиеся в собственности заявителя, план, экспликация и оценка жилого помещения, находящегося в государственной собственности Пермского края, подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
(в ред. Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 12.05.2015 № СЭД-35-01-97-134)
В случае отказа одного или нескольких членов семьи нанимателя от участия в приватизации к документам прилагается заявление об отказе от участия в приватизации жилого помещения по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту либо нотариально заверенный отказ от участия в приватизации жилого помещения при невозможности личного присутствия отказывающегося члена семьи нанимателя при подаче документов.
2.6.2. Документами, подтверждающими право граждан на пользование жилым помещением, являются ордер, договор социального найма, договор найма, выписка из лицевого счета, домовой или похозяйственной книги.
2.7. Требования, предъявляемые к документам, необходимым для предоставления государственной услуги:
заявление заверяется личной подписью заявителя, сведения о личности заявителя относятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан;
тексты документов, предоставляемых для исполнения государственной услуги, должны быть написаны разборчиво без сокращений;
не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание таких документов, с истекшим сроком действия;
все документы предоставляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Во время проверки соответствия копий подлиннику документа специалист отдела управления жилищным фондом управления жилищной политики Министерства проставляет надпись "Копия верна", должность, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявителю отказывается в приеме документов в случае:
представления заявителем неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо не соответствующих требованиям пунктов 2.6-2.7 настоящего Регламента;
(в ред. Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 12.05.2015 № СЭД-35-01-97-134)
представления документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом.
Заявителю может быть отказано в приеме документов до момента регистрации поданных заявителем документов.
2.9. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
В предоставлении государственной услуги отказывается в случае, если:
- жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду Пермского края или относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- с заявлением о заключении договора приватизации жилого помещения обратилось ненадлежащее лицо;
- использовано право на однократную бесплатную приватизацию.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.12. Государственная услуга предоставляется Министерством бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги составляет не более 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 40 минут с момента обращения заявителя.
2.14. Требования к местам приема заявителей.
2.14.1. Выбор здания, в котором расположено Министерство, осуществляется с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.14.2. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.3. Здание, в котором расположено Министерство, обеспечивается свободным доступом в помещение Министерства.
При посещении Министерства заявитель должен иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
2.14.4. Вход в здание Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Министерстве:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.14.5. Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются информационными стендами, стульями, кресельными секциями, столами, обеспечиваются бумагой и письменными принадлежностями.
2.14.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства, исполняющего государственную услугу;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.14.7. Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.15. Информация о государственной услуге размещена:
- в реестре государственных услуг (функций) Пермского края;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
2.16. Для предварительного рассмотрения документов отсканированные заявление и комплект документов также могут быть направлены в электронном виде по адресу: msa@msa.permkrai.ru, mlandreeva@gkh.permkrai.ru. В течение 5 дней после направления заявления и документов в электронном виде заявитель лично либо через представителей, указанных в пункте 1.2, должен представить оригиналы заявления и документов в Министерство.
Регистрация заявления и комплекта документов осуществляется после предоставления оригиналов заявления и комплекта документов в Министерство.
2.17. Министерство при предоставлении услуги не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Организация предоставления государственной услуги включает следующие административные действия:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов;
- оформление договора приватизации;
- выдача договора приватизации.
3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Основанием для начала административного действия является подача заявителем лично либо через представителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента, в Министерство заявления с представлением полного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.2.2. Прием и регистрацию документов в Министерстве осуществляет специалист отдела управления жилищным фондом управления жилищной политики, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - специалист). Срок приема и регистрации документов составляет не более 40 минут с момента обращения заявителя.
3.2.3. Специалист:
- устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя участников приватизации действовать от их имени;
- проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление с учетом требований, предъявляемых к документам согласно пункту 2.7 настоящего Регламента;
- заверяет копии документов после проверки их соответствия оригиналам;
- готовит расписку в получении документов;
- регистрирует заявление в книге учета заявлений на приватизацию жилых помещений.
3.2.4. После регистрации документов заявителю выдается расписка в получении документов.
В расписке указывается:
- наименование документов (оригинал, копия, количество экземпляров);
- дата получения документов;
- фамилия, должность специалиста, принявшего документы;
- порядковый номер, соответствующий номеру регистрации в книге учета.
Расписка готовится в двух экземплярах по одному экземпляру для заявителей и для Министерства, подписывается заявителем и специалистом, принимающим документы.
3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия документов предъявляемым требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Специалист формирует перечень выявленных недостатков в двух экземплярах. Один экземпляр перечня выявленных недостатков передается заявителю, второй - остается у специалиста.
В случае если документы были направлены в электронном виде, специалист в течение 3 дней после получения документов в электронном виде направляет перечень выявленных недостатков заявителю по электронной почте.
Заявитель вправе дополнить представленные документы до комплектности, установленной в пункте 2.6 настоящего Регламента.
В случае если заявитель пожелает устранить препятствия позднее (после подачи документов) путем предоставления недостающих и/или исправленных документов, специалист осуществляет прием документов.
В случае если заявителем в течение 30 дней не представлены необходимые документы до комплектности, специалистом готовится уведомление о возврате некомплектных документов заявителю.
Уведомление о возврате некомплектных документов направляется заявителю письмом на бланке Министерства за подписью министра либо уполномоченного должностного лица в срок не более 5 рабочих дней с даты истечения срока, в течение которого должны быть представлены недостающие и/или исправленные документы. К письму о возврате некомплектных документов прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.
3.2.6. Результатом административного действия является регистрация заявления в книге учета заявлений на приватизацию жилых помещений (далее - книга учета).
3.3. Рассмотрение документов.
3.3.1. Основанием для начала административного действия является прием и регистрация заявления и полного пакета документов.
3.3.2. Рассмотрение документов включает проверку наличия права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения и отсутствия оснований для отказа.
3.3.3. Рассмотрение документов осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов.
3.3.4. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
- о заключении договора приватизации;
- об отказе в заключении договора приватизации.
3.3.5. Уведомление об отказе с указанием причин отказа направляется заявителю письмом на бланке Министерства за подписью министра либо уполномоченного должностного лица в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе. К письму об отказе в предоставлении государственной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.
3.4. Оформление договора приватизации.
3.4.1. Основанием для начала административного действия является принятие решения о заключении договора приватизации.
3.4.2. Проект договора приватизации готовит специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Проект договора приватизации визируется начальником отдела управления жилищным фондом управления жилищной политики и с пакетом документов направляется на правовую экспертизу в отдел правовой работы. Срок проведения правовой экспертизы - не более 5 рабочих дней.
При наличии замечаний проект договора возвращается на доработку. Срок устранения замечаний - не более 2 рабочих дней. В случае необходимости запроса дополнительной информации или сведений срок устранения замечаний продляется до 14 календарных дней.
3.4.3. Договор приватизации составляется в трех экземплярах:
один остается в Министерстве, два экземпляра договора выдаются заявителю (заявителям).
3.4.4. Договор приватизации подписывается с одной стороны первым заместителем министра, начальником управления жилищной политики, с другой - заявителем (заявителями).
Подписание договора заявителем (заявителями) осуществляется при выдаче договора.
3.4.5. Результатом административного действия является подписание договора приватизации Министерством.
3.5. Выдача договора приватизации.
3.5.1. Специалист, осуществляющий выдачу договора приватизации, устанавливает личность заявителя, представляет договор для подписания заявителю, делает запись в книге учета заключенных договоров (далее - книга учета).
3.5.2. Заявитель расписывается в получении договора приватизации в книге учета.
3.5.3. Договор приватизации выдается заявителю непосредственно в день подписания. Вместе с договором заявителю возвращаются оригиналы документов, предоставленных для заключения договора приватизации, за исключением ордера.
Оригинал ордера изымается Министерством и хранится в Министерстве вместе с копиями документов, предоставленных для заключения договора приватизации.
Заявителю выдается заверенная копия ордера.
3.5.4. Результатом административного действия является выдача заявителю договора приватизации и документов, послуживших основанием для заключения договора приватизации.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решения специалистами Министерства осуществляется заместителем министра, начальником управления реализации жилищной политики.
4.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента.
4.3. Персональная ответственность специалистов Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает проведение проверок на предмет качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.
4.8. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.9. Для проведения проверки полноты предоставления государственной услуги формируется комиссия в составе, утверждаемом приказом Министерства.
4.10. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.11. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.12. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заявителя осуществляется посредством личного обращения заявителя в Министерство либо посредством телефонной связи со специалистом на любом этапе исполнения административных действий.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительных органов
государственной власти, а также их должностных лиц
(государственных служащих)
5.1. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица при предоставлении государственной услуги.
5.2. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства в досудебном порядке и внесудебном порядке.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в приемную Министерства.
Жалоба на решение, принятое руководителем Министерства, подается в Правительство Пермского края.
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, а также на решение, принятое руководителем Министерства, может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4. Заявитель может обращаться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.4.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.4.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.4.3. требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
5.4.4. отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено пунктом 2.6 настоящего Регламента;
5.4.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
5.4.6. требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
5.4.7. отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает:
наименование исполнительного органа государственной власти Пермского края, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
свои фамилию, имя, отчество (при наличии);
сведения о месте жительства, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица при предоставлении государственной услуги;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
ставит подпись и дату.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в соответствии с действующим законодательством.
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
5.7.1. непосредственно в приемную Министерства либо в аппарат Правительства Пермского края;
5.7.2. почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства либо аппарата Правительства Пермского края;
5.7.3. в ходе личного приема руководителя Министерства, либо заместителя председателя Правительства Пермского края, либо председателя Правительства Пермского края.
5.8. Жалоба может быть подана заявителем в электронном виде посредством:
5.8.1. официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
5.8.2. федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.
5.10. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
При обжаловании указанных в пунктах 5.4.4 и 5.4.7 настоящего Регламента случаев жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. В случае если для написания жалобы заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению государственной услуги и находящиеся в Министерстве, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления в Министерстве, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных документах и информации не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении в форме акта Министерства.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Пермского края.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на ее рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в виде письменного ответа на бланке письма Министерства за подписью министра не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы представляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью министра на бланке Министерства, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.17. Жалоба будет оставлена без ответа в случае наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
В случае отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.18. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по заключению договоров
безвозмездной передачи в
собственность граждан жилых
помещений, находящихся в
государственной собственности
Пермского края
В Министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Пермского края
____________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Паспорт ____________________________________________
телефон ____________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу передать в собственность (совместную, долевую) занимаемое жилое
помещение (квартиру, комнату, жилой дом, часть жилого дома) по адресу:
___________________________________________________________________________
Семья состоит из _______________ человек. В приватизации участвуют, включая
заявителя:
№ п. п.
Фамилия, имя, отчество (полностью), паспортные данные участников приватизации
Родственные отношения
Дата рождения (день, месяц, год)
Подпись
Зарегистрировано за № _____________, дата _________________.
Подписано в моем присутствии, подписи удостоверяю: ________________________
(должность, Ф.И.О.,
подпись)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по заключению договоров
безвозмездной передачи в
собственность граждан жилых
помещений, находящихся в
государственной собственности
Пермского края
В Министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Пермского края
____________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Паспорт ____________________________________________
телефон ____________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________________________,
отказываюсь от участия в приватизации жилого помещения (квартиры, комнаты,
жилого дома) по адресу:
___________________________________________________________________________
Не возражаю против приватизации жилого помещения другими членами
семьи. Правовые последствия отказа от приватизации мне понятны.
Дата: _________________________________________
Подпись: _________________________________________
Подписано в моем присутствии, подпись заявителя удостоверяю:
___________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по заключению договоров
безвозмездной передачи в
собственность граждан жилых
помещений, находящихся в
государственной собственности
Пермского края
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ (КВАРТИРЫ, КОМНАТЫ,
ЖИЛОГО ДОМА, ЧАСТИ ЖИЛОГО ДОМА) В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
Город Пермь ______________________________
(число, месяц, год - прописью)
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского
края в лице ______________________________________________, действующего на
основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Пермского
края от 18.02.2014 № 90-п, и Закона Российской Федерации "О приватизации
жилищного фонда в Российской Федерации", с одной стороны, именуемое в
дальнейшем Министерство, и _______________________________________________,
(Ф.И.О.)
__________________________________________________________________________,
(данные паспорта)
проживающий(е) по адресу: ________________________________________________,
с другой стороны, именуемый(е) в дальнейшем Приобретатель(и), заключил(и)
настоящий договор о нижеследующем:
Министерство передает, а Приобретатель(и) получает(ют) в собственность
занимаемое им(и) жилое помещение (квартиру, комнату, жилой дом) по адресу:
___________________________________________________________________________
(адрес, данные технической инвентаризации)
1. Указанное жилое помещение передается в собственность (совместную,
долевую) Приобретателю(ям)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата, рождения, доля)
безвозмездно в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации
жилищного фонда в Российской Федерации".
2. Право собственности на приобретенное жилое помещение (квартиру, комнату, жилой дом) возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3. Расходы, связанные с регистрацией настоящего договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, несет(ут) Приобретатель(и).
4. Приобретатель(и) несет(ут) расходы на содержание жилого помещения, участвует(ют) в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также в расходах на капитальный ремонт многоквартирного дома.
5. Приобретатель(и) осуществляет(ют) права владения, пользования и распоряжения жилым помещением в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами пользования жилыми помещениями и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.
6. В случае смерти собственника все права и обязанности по настоящему договору переходят к его наследникам на общих основаниях.
7. Настоящий договор составлен в трех экземплярах:
по одному для Министерства, Приобретателя(ей), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.
Адреса и подписи сторон
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по заключению договоров
безвозмездной передачи в
собственность граждан жилых
помещений, находящихся в
государственной собственности
Пермского края
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Заявитель подает заявление в Министерство или направляет
по электронной почте
V
> Заявитель предоставляет пакет документов
V
Специалист устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия
заявителя, в том числе полномочия представителя участников приватизации
действовать от их имени, проверяет наличие всех необходимых документов
и их надлежащее оформление с учетом требований, предъявляемых к
документам согласно пункту 2.7 Регламента
V
Специалист сличает представленные экземпляры копий с оригиналами
документов и заверяет
V
Все документы в наличии,
НЕТ соответствуют требованиям ДА
V V
Специалист уведомляет заявителя Специалист вносит в книгу
о наличии препятствия для учета заявлений запись о
заключения договора и предлагает приеме документов
принять меры по их устранению
V
V V
Рассмотрение документов
После устранения В случае если
причин, причины, V
препятствующих препятствующие
заключению заключению договора, Оформление договора
договора, невозможно устранить, приватизации
заявитель принимается решение
обращается об отказе и возврате V
повторно документов
да Замечания нет
V V
Проект договора Подписание
возвращается договора
на доработку
V
Выдача
договора
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова