Региональное
Законодательство
Пермского края

Постановление Администрации г. Перми от 17.07.2015 N 477 "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом экономики и промышленной политики администрации города Перми муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории города Перми"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2015 г. № 477

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ЭКОНОМИКИ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА, ПРОДЛЕНИЕ
СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО
РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ"

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", решением Пермской городской Думы от 23 сентября 2014 г. № 186 "О создании департамента экономики и промышленной политики администрации города Перми", в целях актуализации нормативной правовой базы администрации города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления департаментом экономики и промышленной политики администрации города Перми муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории города Перми".
2. Признать утратившими силу:
Постановление администрации города Перми от 21 августа 2012 г. № 69-П "Об утверждении Административного регламента предоставления управлением по развитию потребительского рынка администрации города Перми муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка";
пункт 5 Постановления администрации города Перми от 3 декабря 2012 г. № 846 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Перми";
пункт 5 Постановления администрации города Перми от 30 декабря 2013 г. № 1269 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Перми";
пункт 21 Постановления администрации города Перми от 24 января 2014 г. № 33 "О внесении изменений в отдельные правовые акты администрации города Перми";
пункт 32 Постановления администрации города Перми от 22 января 2015 г. № 28 "О внесении изменений в отдельные правовые акты администрации города Перми".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми разместить (опубликовать) настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента экономики и промышленной политики администрации города Перми Агеева В.Г.

Глава администрации города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Перми
от 17.07.2015 № 477

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЭКОНОМИКИ И ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА,
ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления департаментом экономики и промышленной политики администрации города Перми муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории города Перми" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет последовательность и сроки административных процедур (действий), порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями выступают юридические лица, являющиеся собственниками или иными законными владельцами объекта или объектов недвижимости, расположенных в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок (далее - Заявитель).
От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы Заявителя, либо лица, уполномоченные Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, - департамент экономики и промышленной политики администрации города Перми (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу), расположен по адресу: 614000, г. Пермь, ул. Сибирская, д. 27.
Приемные дни:
среда: с 09.00 час. до 12.00 час.;
пятница: с 13.00 час. до 17.00 час.
Справочные телефоны:
257-19-40 (отдел торговли и услуг управления по развитию потребительского рынка);
212-51-05 (приемная).
1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена:
на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.gorodperm.ru/ (далее - официальный сайт);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru/ (далее - Единый портал);
в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края": http://gosuslugi.permkrai.ru/ (далее - Региональный портал);
адрес электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, для направления обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: depp@gorodperm.ru.
1.5. Заявители вправе получить муниципальную услугу в краевом государственном автономном учреждении "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Юридический адрес МФЦ: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14.
График работы администрации МФЦ:
понедельник - четверг: с 09.00 час. до 18.00 час.;
пятница: с 09.00 час. до 17.00 час.;
номер телефона: (342) 270-11-20 общий (110, 128 добавочные).
Адреса офисов МФЦ на территории города Перми:
филиал "Центральный":
г. Пермь, ул. Куйбышева, 9,
номер телефона: (342) 270-11-20 общий (103 добавочный);
г. Пермь, ул. Лодыгина, 28в,
номер телефона: (342) 270-11-20;
г. Пермь, ул. Адмирала Ушакова, 11,
номер телефона: (342) 270-11-20 общий (232 добавочный);
г. Пермь, ул. Бригадирская, 8,
номер телефона: (342) 270-11-20 общий (450 добавочный);
г. Пермь, ул. 9-го Мая, 3,
номер телефона: (342) 270-11-20 общий (301 добавочный);
г. Пермь, ул. Федосеева, 7,
номер телефона: (342) 270-11-20 общий.
График приема и регистрации заявлений:
понедельник - суббота: с 08.00 час. до 20.00 час.;
перерыв на обед отсутствует;
г. Пермь, ул. Транспортная, 2,
номер телефона: (342) 270-11-20 общий.
График приема и регистрации заявлений:
понедельник - пятница: с 09.00 час. до 18.00 час.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc@permkrai.ru.
Информация о местонахождении, справочных телефонах и графиках работы филиалов МФЦ, расположенных на территории Пермского края, содержится на официальном сайте МФЦ: http://mfc.permkrai.ru/.
1.6. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, представляется:
на информационных стендах в здании органа, предоставляющего муниципальную услугу;
на официальном сайте;
на Едином портале;
на Региональном портале;
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр и буклетов);
с использованием средств телефонной связи;
при личном обращении в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ.
Заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронной почты, Единого портала.
1.7. На информационных стендах в здании органа, предоставляющего муниципальную услугу, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста Административного регламента;
блок-схема предоставления муниципальной услуги;
перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
информация о местонахождении, справочных телефонах, адресе официального сайта и электронной почты, графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
график приема Заявителей должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу;
информация о сроках предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу;
иная информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга - выдача разрешения на право организации розничного рынка, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории города Перми.
2.2. Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является департамент экономики и промышленной политики администрации города Перми.
2.3. При предоставлении муниципальной услуги орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляет взаимодействие с:
Управлением Федеральной налоговой службы России по Пермскому краю (614990, г. Пермь, ул. Окулова, 46, телефон приемной: 291-00-00);
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (614990, г. Пермь, ул. Ленина, 66, корп. 2, телефон приемной: 210-36-80).
2.4. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача (направление) Заявителю разрешения на право организации розничного рынка, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка;
выдача (направление) Заявителю решения об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка, продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
при выдаче разрешения на право организации розничного рынка - 30 календарных дней со дня приема заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, в орган, предоставляющий муниципальную услугу;
при продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка - 15 календарных дней со дня приема заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
2.6.1. В случае представления Заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
2.6.2. Срок выдачи (направления по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ) Заявителю разрешения на право организации розничного рынка, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка включается в срок предоставления муниципальной услуги и не должен превышать 3 дней со дня принятия соответствующего решения.
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
Постановлением Правительства Пермского края от 27 июля 2007 г. № 163-п "О регулировании деятельности розничных рынков на территории Пермского края";
Приказом Министерства торговли Пермского края от 3 августа 2007 г. № 235 "Об утверждении форм бланков документов, используемых в процессе выдачи разрешения на право организации розничного рынка";
решением Пермской городской Думы от 23 сентября 2014 г. № 186 "О создании департамента экономики и промышленной политики администрации города Перми";
Постановлением администрации города Перми от 7 августа 2007 г. № 325 "Об уполномоченном органе на выдачу разрешений на право организации розничного рынка на территории города Перми".
2.8. Исчерпывающий перечень документов, представляемых Заявителем лично при обращении за получением муниципальной услуги:
2.8.1. заявление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту (далее - Заявление);
2.8.2. копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов, в случае если верность копий не удостоверена нотариально).
2.9. В рамках межведомственного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами города Перми, для предоставления муниципальной услуги орган, предоставляющий муниципальную услугу, запрашивает:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, включая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, предусмотренные настоящим пунктом, по собственной инициативе.
2.10. Требования к Заявлению и документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги:
копии документов представляются вместе с оригиналами;
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
наименования юридических лиц должны быть прописаны без сокращения с указанием места нахождения;
не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
не должны быть написаны карандашом;
не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
должны содержать актуальную и достоверную информацию;
листы представляемых документов должны быть пронумерованы.
2.11. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя Заявителя, полномочий действовать от имени Заявителя;
несоответствие копии представленного документа оригиналу;
неполное представление документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента;
несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 2.10 настоящего Административного регламента;
несоответствие Заявления форме, установленной приложением 1 к настоящему Административному регламенту, или его заполнение не в полном объеме.
2.12. Заявителю отказывается в приеме документов до момента регистрации поданных Заявителем документов в органе, предоставляющем муниципальную услугу, МФЦ.
2.13. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.14. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отсутствие у Заявителя права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Пермского края планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории Пермского края (далее - План);
несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих Заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, Плану;
подача Заявления с нарушением установленных требований и (или) представление документов, прилагаемых к Заявлению, содержащих недостоверные сведения.
2.15. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания для отказа с обязательной ссылкой на пункт 2.14 настоящего Административного регламента.
2.16. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.17. Максимальное время ожидания в очереди при подаче Заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.18. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.
2.19. Заявление и документы, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, подлежат регистрации в день поступления.
2.20. Заявление и документы, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги, поданные в МФЦ, подлежат регистрации в день поступления.
2.21. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно находиться в зоне пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Здание должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование юридического лица. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей.
2.22. Места ожидания и приема Заявителей (представителей Заявителей) должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей (представителей Заявителей).
Места для приема Заявителей (представителей Заявителей) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета (окна);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги или информирование о предоставлении муниципальной услуги.
Места для приема Заявителей (представителей Заявителей) должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
2.23. Информационные стенды должны содержать полную и актуальную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. Тексты информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Административного регламента, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
2.24. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
соответствие информации о порядке предоставления муниципальной услуги в местах предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, официальном сайте, Едином портале, Региональном портале требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края;
возможность получения Заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги по электронной почте, на Едином портале;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, выполнения отдельных административных процедур в рамках ее предоставления;
соответствие мест предоставления муниципальной услуги (мест ожидания, мест для заполнения документов) требованиям пунктов 2.21, 2.22 настоящего Административного регламента;
количество обращений представителей бизнес-сообщества в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в рамках оказания одной муниципальной услуги не должно превышать 2 раз.
2.25. В целях достижения уровня удовлетворенности качеством оказания муниципальной услуги не менее 90% к 2018 году проводится мониторинг анкет, заполненных Заявителями после получения результата предоставления муниципальной услуги.
2.26. Информация о муниципальной услуге должна быть:
внесена в реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
размещена на Региональном портале;
размещена на Едином портале;
размещена на официальном сайте.
2.27. Заявитель (представитель Заявителя) вправе направить документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, в электронной форме следующими способами:
по электронной почте органа, предоставляющего муниципальную услугу;
через Единый портал.
2.28. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
2.29. Заявитель вправе подать документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, в МФЦ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
прием, проверка, регистрация Заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или отказ в приеме документов;
рассмотрение Заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
выдача (направление) Заявителю уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка или уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка, продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка.
Блок-схема предоставления департаментом экономики и промышленной политики администрации города Перми муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории города Перми" приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием, проверка, регистрация Заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или отказ в приеме документов.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственный за прием корреспонденции, в соответствии с должностными обязанностями (далее - специалист, ответственный за прием корреспонденции);
3.2.1. основанием для начала осуществления административной процедуры является подача Заявителем (представителем Заявителя) Заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ.
Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя):
при личном обращении в орган, предоставляющий муниципальную услугу;
в электронной форме через Единый портал;
по электронной почте органа, предоставляющего муниципальную услугу;
3.2.2. специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалист МФЦ, ответственный за прием корреспонденции, проверяет Заявление и представленные документы, при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента, регистрирует поступившее Заявление в день получения и в течение дня, следующего за днем поступления документов, вручает (направляет) Заявителю уведомление о приеме Заявления к рассмотрению.
В случае если оформление указанного Заявления не соответствует требованиям настоящего Административного регламента, в приложении к нему отсутствуют документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, Заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении Заявления и (или) представления отсутствующего документа.
Формы уведомлений представлены в приложениях 3, 4 к настоящему Административному регламенту;
3.2.3. в случае подачи Заявления в электронной форме через Единый портал Заявление с прикрепленными к нему сканированными копиями документов поступает специалисту, ответственному за прием корреспонденции. После поступления Заявления специалисту, ответственному за прием корреспонденции, в личном кабинете на Едином портале отображается статус заявки "Принято от Заявителя".
Если представленные документы не соответствуют требованиям пункта 2.10 настоящего Административного регламента, в личном кабинете на Едином портале в данном случае отображается статус "Отказ", в поле "Комментарий" отображается текст "В приеме документов отказано" с указанием причины отказа.
Результатом административной процедуры является регистрация Заявления и документов или отказ в приеме документов по основаниям, установленным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.
Срок административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение Заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела торговли и услуг управления по развитию потребительского рынка органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с должностными обязанностями (далее - специалист, ответственный за исполнение административной процедуры).
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за исполнение административной процедуры, зарегистрированных документов;
3.3.1. специалист, ответственный за исполнение административной процедуры:
формирует и направляет запросы в рамках межведомственного взаимодействия (в случае если документы, установленные пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, не представлены Заявителем по собственной инициативе).
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документы и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
проверяет Заявление и представленные документы на наличие оснований, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента;
передает Заявление и документы на юридическую экспертизу в юридический отдел органа, предоставляющего муниципальную услугу;
3.3.2. в случае подачи Заявления и документов в электронной форме через Единый портал в личном кабинете отображается статус "Промежуточные результаты от ведомства", в поле "Комментарий" отображается текст "Ваше заявление принято в работу. Вам необходимо подойти "дата" к "время" в ведомство с оригиналами документов".
Результатом административной процедуры является заключение юридической экспертизы по представленным Заявителем документам и документам, полученным в рамках межведомственного взаимодействия.
Срок административной процедуры составляет:
при рассмотрении Заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка - 20 календарных дней;
при рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка - 8 календарных дней.
3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
По результатам проверки Заявления и представленных документов, на основании заключения юридической экспертизы специалист, ответственный за исполнение административной процедуры, подготавливает проект распоряжения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, о выдаче Заявителю разрешения на право организации розничного рынка, продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка.
Подписанное уполномоченным лицом распоряжение является решением о выдаче разрешения (продлении срока действия разрешения).
В случае представления Заявителем Заявления и документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, через МФЦ срок рассмотрения Заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, формирования и направления межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, и принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения исчисляется со дня передачи МФЦ документов Заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Срок административной процедуры составляет:
при рассмотрении заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка - 6 календарных дней;
при рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка - 3 календарных дня.
3.5. Выдача (направление) Заявителю уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка или уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка, продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка.
Основанием для начала административной процедуры является подписание уполномоченным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, разрешения на право организации розничного рынка, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка.
Специалист, ответственный за исполнение административной процедуры:
оформляет разрешение на право организации розничного рынка по установленной форме;
подготавливает уведомление о выдаче (продлении срока действия разрешения) на право организации розничного рынка с приложением оформленного разрешения либо уведомление об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка.
Формы уведомлений и разрешения представлены в приложениях 5, 6, 7 к настоящему Административному регламенту.
Специалист, ответственный за исполнение административной процедуры:
регистрирует разрешение на право организации розничного рынка, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка;
выдает под подпись Заявителю уведомление и разрешение на право организации розничного рынка, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка или направляет ему данное решение заказным письмом по адресу, указанному в Заявлении.
Второй экземпляр разрешения на право организации розничного рынка, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка хранится в органе, предоставляющем муниципальную услугу.
В случае обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ разрешение на право организации розничного рынка, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка Заявитель получает в МФЦ, если иной способ получения не указан Заявителем.
В случае предоставления муниципальной услуги с использованием Единого портала в личном кабинете на Едином портале отображается статус "Исполнено", в поле "Комментарий" отображается текст "Принято решение о предоставлении услуги. Вам необходимо подойти за разрешением в ведомство "дата" к "время".
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги в личном кабинете на Едином портале отображается статус "Отказ", в поле "Комментарий" отображается текст "Принято решение об отказе в оказании услуги на основании "причина отказа".
Срок выдачи (направления по адресу, указанному в Заявлении, либо через МФЦ) Заявителю уведомления о выдаче (продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка с приложением оформленного разрешения либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка - 3 календарных дня со дня принятия соответствующего решения.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) Заявителю уведомления о выдаче (продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка с приложением оформленного разрешения либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия разрешения) на право организации розничного рынка.

IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет заместитель начальника департамента - начальник управления по развитию потребительского рынка органа, предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии с должностными обязанностями.
4.2. Ответственное должностное лицо несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема Заявлений и документов, установленных настоящим Административным регламентом;
правильность сверки копий документов с оригиналами;
правильность проверки документов;
правильность предоставления муниципальной услуги;
правильность оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
соблюдение сроков и порядка выдачи документов по итогам рассмотрения Заявлений граждан.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственным должностным лицом нормативных правовых актов Российской Федерации, положений настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу.
4.4. Проверки могут плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Плановые проверки проводятся 1 раз в год на основании приказа руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу. При проведении проверки должны быть установлены следующие показатели:
количество оказанных муниципальных услуг за контрольный период;
количество муниципальных услуг, оказанных с нарушением сроков, в разрезе административных процедур.
При проведении проверки осуществляется выборочная проверка предоставления муниципальной услуги по конкретным Заявлениям с целью оценки полноты и качества предоставленной муниципальной услуги.
По результатам проверки должны быть подготовлены предложения, направленные на устранение выявленных нарушений, высказаны рекомендации по совершенствованию административных процедур.
4.6. Внеплановые проверки проводятся по жалобам Заявителей на основании приказа руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Ответственное должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с трудовым законодательством.
4.7. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

V. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия
(бездействие) функциональных и территориальных органов
администрации города Перми, муниципальных учреждений,
руководителей функциональных и территориальных органов
администрации города Перми, муниципальных учреждений при
предоставлении муниципальных услуг и услуг, оказываемых
муниципальными учреждениями, организациями, в которых
размещается муниципальное задание, предоставляемых в
электронном виде

5.1. Обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется в досудебном (внесудебном) и судебном порядках.
5.2. Обжалование в досудебном (внесудебном) порядке осуществляется в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) функциональных и территориальных органов администрации города Перми, муниципальных учреждений, руководителей функциональных и территориальных органов администрации города Перми, муниципальных учреждений при предоставлении муниципальных услуг и услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, организациями, в которых размещается муниципальное задание, предоставляемых в электронном виде, утвержденным постановлением администрации города Перми.
5.3. Действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу, и решения, принятые ими при предоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованы Заявителем в арбитражном суде по месту нахождения ответчика в порядке, установленном действующим законодательством.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления департаментом
экономики и промышленной политики
администрации города Перми
муниципальной услуги "Выдача
разрешения на право организации
розничного рынка, продление срока
действия разрешения на право
организации розничного рынка"

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на право организации розничного рынка
(о продлении срока действия разрешения)

Прошу выдать разрешение (продлить срок действия разрешения) на право
организации розничного рынка юридическому лицу ____________________________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное (если имеется) наименование, в т.ч. фирменное
наименование, организационно-правовая форма)
1. Место нахождения юридического лица: индекс _______________________ город
____________________ улица____________________ № дома ______ № офиса ______
контактный телефон ________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
Почтовый адрес: индекс ___________ город _____________ улица ______________
________________ № дома ____ № офиса ______ телефон _______________________
2. ________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
и данные документа, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом
лице в Единый государственный реестр юридических лиц)
3. ________________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа
о постановке юридического лица на учет в налоговом органе)
4. ________________________________________________________________________
(место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных
на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный
рынок)
Запрашиваемый срок действия разрешения ____________________________________
Тип рынка _________________________________________________________________
Место нахождения рынка ____________________________________________________
Подпись заявителя ________________ Дата ___________________________________
Документы приняты в полном объеме в количестве ______ листов.
Подпись __________________________ Дата ___________________________________





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления департаментом
экономики и промышленной политики
администрации города Перми
муниципальной услуги "Выдача
разрешения на право организации
розничного рынка, продление срока
действия разрешения на право
организации розничного рынка"

БЛОК-СХЕМА
предоставления департаментом экономики и промышленной
политики администрации города Перми муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации розничного рынка,
продление срока действия разрешения на право организации
розничного рынка"


Прием, проверка заявления и прилагаемых документов

V V

Регистрация, направление Направление уведомления о необходимости
уведомления о приеме заявления представления недостающих документов

V V

Рассмотрение заявления и документов, формирование и направление
межведомственных запросов

V V

Подготовка распоряжения Подготовка уведомления об отказе в
руководителя о предоставлении предоставлении муниципальной услуги с
муниципальной услуги указанием причины отказа

V V

Направление уведомления о Направление уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной предоставлении муниципальной услуги с
услуги с приложением указанием причины отказа
оформленного разрешения






Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления департаментом
экономики и промышленной политики
администрации города Перми
муниципальной услуги "Выдача
разрешения на право организации
розничного рынка, продление срока
действия разрешения на право
организации розничного рынка"

УВЕДОМЛЕНИЕ
о приеме заявления о выдаче разрешения (о продлении срока
действия разрешения) на право организации розничного рынка

Направляется ______________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма
юридического лица)
___________________________________________________________________________
Адрес: ____________________________________________________________________
Адрес рынка:_______________________________________________________________

"__" ______________ г.
________________________
(подпись)





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления департаментом
экономики и промышленной политики
администрации города Перми
муниципальной услуги "Выдача
разрешения на право организации
розничного рынка, продление срока
действия разрешения на право
организации розничного рынка"

УВЕДОМЛЕНИЕ
о необходимости представления недостающих документов
для выдачи разрешения на право организации розничного рынка

Направляется ______________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма
юридического лица)
___________________________________________________________________________
Адрес: ____________________________________________________________________
(почтовый адрес заявителя)
О необходимости представления недостающих документов для выдачи разрешения
на право организации розничного рынка по адресу:
___________________________________________________________________________
Недостающие документы:
1._________________________________________________________________________
2._________________________________________________________________________
3._________________________________________________________________________

Дата _________________________

Руководитель _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления департаментом
экономики и промышленной политики
администрации города Перми
муниципальной услуги "Выдача
разрешения на право организации
розничного рынка, продление срока
действия разрешения на право
организации розничного рынка"

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения (в продлении срока действия
разрешения) на право организации розничного рынка

Направляется ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
Адрес: ____________________________________________________________________
(почтовый адрес заявителя)
Об отказе в выдаче разрешения (продлении срока действия разрешения) на
право организации ______________________________________________ розничного
(тип розничного рынка)
рынка по адресу: __________________________________________________________
Причина отказа: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Дата _________________________

Руководитель _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления департаментом
экономики и промышленной политики
администрации города Перми
муниципальной услуги "Выдача
разрешения на право организации
розничного рынка, продление срока
действия разрешения на право
организации розничного рынка"

УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче разрешения (о продлении срока действия разрешения)
на право организации розничного рынка

Направляется ______________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма
юридического лица)
___________________________________________________________________________
Адрес: ____________________________________________________________________
(почтовый адрес заявителя)
О выдаче (продлении срока действия) разрешения № __________________________
от ______________________ на право организации розничного рынка по адресу:
___________________________________________________________________________

Дата ___________________

Руководитель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления департаментом
экономики и промышленной политики
администрации города Перми
муниципальной услуги "Выдача
разрешения на право организации
розничного рынка, продление срока
действия разрешения на право
организации розничного рынка"

РАЗРЕШЕНИЕ № _______
на право организации розничного рынка

Регистрационный номер ____________ от _____________
___________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение)
Разрешение выдано _________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование)
___________________________________________________________________________
(фирменное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
(адрес юридического лица)
___________________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика)
на право организации розничного рынка по адресу: __________________________
___________________________________________________________________________
(адрес розничного рынка)
Тип рынка _________________________________________________________________
Срок действия разрешения: с ___________________ по ________________________
Дата принятия решения о предоставлении разрешения
"__" _______________ г.

Руководитель _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.


------------------------------------------------------------------