Региональное
Законодательство
Пермского края

Постановление Правительства Пермского края от 21.08.2015 N 554-п "Об утверждении Методики оценки бюджетной эффективности инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2015 г. № 554-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ИЛИ ПЛАНИРУЕМЫХ
К РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

В целях обеспечения процедуры рассмотрения и отбора инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края, претендующих на получение мер государственной поддержки, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки бюджетной эффективности инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Чибисова А.В.

Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 21.08.2015 № 554-п

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ ИЛИ ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ

I. Общие положении

1.1. Настоящая Методика определяет алгоритм расчета бюджетной эффективности инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края, претендующих на получение мер государственной поддержки (далее - инвестиционные проекты), и содержит описание метода расчета бюджетной эффективности инвестиционных проектов.
1.2. Оценка бюджетной эффективности инвестиционных проектов отражает влияние результатов осуществления инвестиционного проекта на доходы и расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
1.3. Основные термины и понятия, используемые в настоящей Методике, применяются в том же значении, что и в Постановлении Правительства Пермского края от 6 декабря 2013 г. № 1721-п "Об отборе инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края" (далее - Постановление № 1721-п).
1.4. Настоящая Методика предназначена для всех инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края, участвующих в рассмотрении и отборе инвестиционных проектов, в соответствии с Постановлением № 1721-п.
1.5. Настоящая Методика не распространяется на инвестиционные проекты:
предусматривающие предоставление средств бюджета Пермского края на финансирование (софинансирование) объектов капитального строительства государственной или муниципальной собственности Пермского края;
прошедшие отбор или участвующие в отборе для включения в состав мероприятий федеральной целевой программы, государственной программы Пермского края в соответствии положениями о конкурсном отборе инвестиционных проектов.

II. Расчет бюджетной эффективности

2.1. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта рассчитывается исходя из доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
2.2. Оценка бюджетной эффективности инвестиционных проектов проводится по основным прогнозным операционным показателям реализации инвестиционного проекта и планируемым налоговым поступлениям в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, представленным субъектом инвестиционной деятельности по форме согласно приложению 4 к Порядку рассмотрения и отбора инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края, утвержденному Постановлением № 1721-п.
2.3. Основным показателем бюджетной эффективности инвестиционного проекта в рамках настоящей Методики является чистый дисконтированный доход бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за весь период реализации инвестиционного проекта, который рассчитывается по следующей формуле:



где:
ЧДДб - чистый дисконтированный доход бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
Д - денежные средства, являющиеся доходами бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, полученные в результате реализации инвестиционного проекта;
Р - денежные средства, являющиеся расходами бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, направленные в виде мер государственной поддержки на реализацию инвестиционного проекта;
k - ставка дисконтирования;
n - порядковый номер периода (год).
Денежными средствами, являющимися доходами бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, считаются все виды прогнозируемых налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в том числе акцизы, рентные платежи, платежи за негативное воздействие на окружающую среду, платежи за пользование природными ресурсами. Исключением являются планируемые поступления в государственные внебюджетные фонды.
Расходами бюджета являются денежные средства, направленные из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации для прямого финансирования инвестиционного проекта, в том числе в виде субсидий, инвестиционных налоговых кредитов, заключающихся в полном или частичном освобождении от некоторых видов налогов на начальных этапах реализации инвестиционного проекта, предоставленные льготы по налогам и платежам на период реализации проекта. В расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в том числе включается объем выпадающих доходов бюджета Пермского края в результате действующих на территории Пермского края льгот, пониженных налоговых ставок в случае возможности их применения инвестором, реализующим или планирующим к реализации инвестиционный проект на территории Пермского края.
Ставка дисконтирования принимается равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день осуществления расчета бюджетной эффективности инвестиционного проекта.
2.4. Расчет бюджетной эффективности инвестиционного проекта оформляется по форме согласно приложению к настоящей Методике.
2.5. Инвестиционный проект признается эффективным с точки зрения влияния на бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если размер чистого дисконтированного дохода (ЧДДб) за расчетный период характеризуется положительным значением. Инвестиционный проект признается неэффективным, если размер чистого дисконтированного дохода (ЧДДб) характеризуется отрицательным значением.





Приложение
к Методике
оценки бюджетной эффективности
инвестиционных проектов,
реализуемых или планируемых
к реализации на территории
Пермского края

ФОРМА

Расчет бюджетной эффективности инвестиционного проекта

Наименование инвестиционного проекта __________________________________
Наименование инвестора ________________________________________________

Показатель
Ед. изм.
20xx
20xx
20xx
20xx
20xx
20xx
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Налоговые и неналоговые поступления от реализации проекта
Налог на прибыль, в том числе
тыс. руб.







федеральный бюджет
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







Налог на доходы физических лиц, в том числе
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







муниципальный бюджет
тыс. руб.







Налог на имущество организаций, в том числе
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







Земельный налог, в том числе
тыс. руб.







муниципальный бюджет
тыс. руб.







НДС, в том числе
тыс. руб.







федеральный бюджет
тыс. руб.







Отчисления во внебюджетные фонды, в том числе <*>
тыс. руб.







Отчисления во внебюджетные фонды <*>
тыс. руб.







Транспортный налог, в том числе
тыс. руб.







муниципальный бюджет
тыс. руб.







Акцизы (ГСМ), в том числе
тыс. руб.







федеральный бюджет
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







муниципальный бюджет
тыс. руб.







Акцизы (спиртосодержащая продукция), в том числе
тыс. руб.







федеральный бюджет
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







Акцизы (прочие), в том числе
тыс. руб.







федеральный бюджет
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







Водный налог, в том числе
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







Арендная плата за землю, в том числе
тыс. руб.







федеральный бюджет
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







муниципальный бюджет
тыс. руб.







Аренда имущества, в том числе
тыс. руб.







федеральный бюджет
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







муниципальный бюджет
тыс. руб.







Плата за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе
тыс. руб.







федеральный бюджет
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







муниципальный бюджет
тыс. руб.







Плата за использование лесов, водных объектов, прочих природных ресурсов, в том числе
тыс. руб.







федеральный бюджет
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







муниципальный бюджет
тыс. руб.







Госпошлина, в том числе
тыс. руб.







федеральный бюджет
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







муниципальный бюджет
тыс. руб.







Итого налоговых и неналоговых поступлений, в том числе
тыс. руб.







федеральный бюджет
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







муниципальный бюджет
тыс. руб.







Расходы бюджета на реализацию проекта, тыс. руб.
Дополнительные льготы
тыс. руб.







Меры поддержки, в том числе
тыс. руб.







федеральный бюджет
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







Льгота по налогу на прибыль
тыс. руб.







Льгота по налогу на имущество
тыс. руб.







Льгота по земельному налогу
тыс. руб.







Льгота по плате за использование лесов
тыс. руб.







Предоставление льгот при аренде объектов недвижимости государственной собственности
тыс. руб.







Действующие льготы в Пермском крае (универсальные)
Итого
тыс. руб.







Льгота по налогу на прибыль
тыс. руб.







Льгота по налогу на имущество
тыс. руб.







Дисконтированные потоки, тыс. руб. (по ставке дисконтирования =)
Дисконтированный бюджетный доход, в том числе
тыс. руб.







федеральный бюджет
тыс. руб.







бюджет субъекта федерации
тыс. руб.







муниципальный бюджет
тыс. руб.







Дисконтированный бюджетный расход, в том числе
тыс. руб.







Универсальные льготы
тыс. руб.







федеральный бюджет
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







муниципальный бюджет
тыс. руб.







Дополнительные льготы
тыс. руб.







федеральный бюджет
тыс. руб.







бюджет Пермского края
тыс. руб.







муниципальный бюджет
тыс. руб.







Доход внебюджетных фондов <*>
тыс. руб.







Чистые дисконтированные доходы федерального бюджета
тыс. руб.







Чистые дисконтированные доходы бюджета субъекта
тыс. руб.







Чистые дисконтированные доходы муниципального бюджета
тыс. руб.








--------------------------------
<*> Информация отражается справочно, в расчет бюджетной эффективности не включается.

Министр экономического развития
Пермского края ____________________/___________________/
(подпись) (ФИО)

Исполнитель ____________________/____________________/
(подпись) (ФИО)
"__" ____________ 20__ г.


------------------------------------------------------------------