Региональное
Законодательство
Пермского края

Приказ Министерства социального развития Пермского края от 23.09.2015 N СЭД-33-01-03-511 "О внесении изменений в Приказ Министерства социального развития Пермского края от 15.12.2014 N СЭД-33-01-03-661"

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 23 сентября 2015 г. № СЭД-33-01-03-511

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 15.12.2014 № СЭД-33-01-03-661


В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 287 "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников", распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы", в целях реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Пермского края (2013-2018 годы)", утвержденного распоряжением Правительства Пермского края от 13 мая 2014 г. № 103-рп, приказываю:

1. Внести в Приказ Министерства социального развития Пермского края от 15 декабря 2014 г. № СЭД-33-01-03-661 "Об утверждении показателей эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Министерству социального развития Пермского края, их руководителей и работников" (далее - Министерство, приказ Министерства) следующие изменения:
1.1. приложение 1 к приказу Министерства изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Приказу;
1.2. приложение 2 к приказу Министерства изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
2. Начальнику отдела по управлению персоналом Министерства Никитиной У.А.:
2.1. ознакомить с настоящим Приказом заместителя министра Фокина П.С., начальника управления по экономике и финансам Министерства Головизнину И.В., начальника отдела развития социальной инфраструктуры Министерства Санникова Д.М., начальника отдела социального обслуживания Министерства Голдыреву И.В.;
2.2. направить копии настоящего Приказа в соответствующие органы и организации согласно пункту 1 Приказа Министерства от 24 июля 2009 г. № СЭД-33-01-01-130 "Об обеспечении единства правового пространства", учреждения социального обслуживания, учреждения для детей, нуждающихся в государственной поддержке, подведомственные Министерству;
2.3. обеспечить опубликование настоящего Приказа в средствах массовой информации, на сайте Министерства www.minsoc.permkrai.ru, официальном сайте Правительства Пермского края www.permkrai.ru.
3. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Фокина П.С.

И.о. министра
С.В.БОЛЬШАКОВ





Приложение 1
к Приказу
Министерства социального
развития Пермского края
от 23.09.2015 № СЭД-33-01-03-511

"Приложение 1
к Приказу
Министерства социального
развития Пермского края
от 15.12.2014 № СЭД-33-01-03-661

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ
ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ, ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИХ
ИНТЕРНАТОВ, ГЕРОНТОЛОГИЧЕСКИХ И ГЕРОНТОПСИХИАТРИЧЕСКИХ
ЦЕНТРОВ

№ п/п
Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)
Критерии оценки
Количество баллов
1. Основная деятельность учреждения
1.1
Выполнение государственного задания
Выполнение государственного задания не ниже 95% от установленного
10 баллов
Выполнение государственного задания ниже 95% от установленного
8 баллов
1.2
Обеспечение комплексной безопасности учреждения и проживающих (пребывающих) в нем граждан
Соблюдение мер противопожарной и антитеррористической безопасности, правил по охране труда, санитарно-гигиенических правил: отсутствие зарегистрированных случаев травматизма клиентов и работников учреждения отчетный период, отсутствие аварийных ситуаций, своевременная подготовка к отопительному сезону, отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок либо отсутствие самих проверок
10 баллов
Устранение замечаний в соответствии со сроками, указанными в предписаниях, представлениях
5 баллов
Наличие неисполненных в срок предписаний, представлений, предложений или исполненных с нарушением указанных сроков
(-2 балла)
1.3
Оснащенность учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания социальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам
Соответствие созданных в учреждении условий проживания действующим требованиям, в том числе:
СанПиНу 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания", установленным социальным нормам и нормативам по обеспечению граждан одеждой, обувью, мягким инвентарем, продуктами питания, мебелью и предметами длительного пользования, а также положениям государственных стандартов социального обслуживания, положениям порядков предоставления социальных услуг
10 баллов
Отрицательная динамика в обеспечении безопасности здоровья и жизни граждан учреждения (нарушение санитарно-гигиенических условий, наличие случаев травматизма), а также в обеспечении психологического комфорта и безопасных условий труда работников в результате несоблюдения действующих требований
(-2 балла)
1.4
Обеспечение доступной среды
Наличие сформированной в полном объеме безбарьерной среды
5 баллов
Наличие сформированной в полном объеме информационной среды
5 баллов
1.5
Соответствие условий проживания требованиям санитарного законодательства
Соблюдение норм жилой площади в соответствии с существующими требованиями, в том числе приведение в нормативное состояние наполняемости учреждения
10 баллов
1.6
Отсутствие массовой заболеваемости обслуживаемых граждан инфекционными заболеваниями
Отсутствие случаев массовой заболеваемости вследствие надлежащей организации профилактической работы среди граждан, проживающих в стационарных учреждениях, должного выполнения обязанностей по недопущению распространения заболеваемости
6 баллов
1.7
Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставления социальных услуг
Положительные результаты опроса (в форме анкетирования) граждан о качестве и доступности предоставления социальных услуг в учреждении
2 балла
Положительные результаты независимой оценки качества предоставления социальных услуг
2 балла
Наличие письменных жалоб, поступивших в Министерство от граждан, на качество оказания социальных услуг
(-2 балла)
Отсутствие нарушений, выявленных в ходе проведенных проверок Министерством, либо отсутствие самих проверок
5 баллов
Наличие служб урегулирования конфликтов
2 балла
1.8
Осуществление инновационной деятельности
Достижение позитивных результатов работы в условиях новых эффективных авторских социальных технологий по социальному обслуживанию населения, разработанных и внедренных в работу учреждения
6 баллов
1.9
Обеспечение информационной открытости учреждения
Обеспечение регистрации и размещения информации об учреждении в соответствии с установленными показателями на федеральном портале, сайте ГМУ
10 баллов
1.10
Создание попечительского совета в учреждении
Наличие в учреждении попечительского совета
8 баллов
1.11
Проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан, а также популяризация деятельности учреждения
Наличие в учреждении стендов с информацией о перечне предоставляемых услуг, в том числе на платной основе, о поставщиках социальных услуг, о правах и обязанностях граждан, получающих социальные услуги, о составе попечительского совета, о действующем социальном законодательстве и с другой информацией
4 балла
Наличие в учреждении официального Интернет-сайта и его системное сопровождение
5 баллов
1.12
Проведение и организация реабилитационной работы, в том числе культурно-массовых мероприятий
Уровень охвата инвалидов индивидуальными программами реабилитации не менее 98% от общего числа инвалидов
5 баллов
Отсутствие самовольных уходов из учреждения
5 баллов
Совокупная значимость всех критериев в баллах по первому разделу при исполнении: 100 баллов
2. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина учреждения (руководителя)
2.1
Своевременность представления месячных, квартальных и годовых отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений
Соблюдение форм и сроков предоставления сведений, отчетов, статистической отчетности
5 баллов
Нарушение форм и сроков предоставления сведений, отчетов, статистической отчетности
(-2 балла)
Нарушение форм и сроков представления бюджетной отчетности
(- 3 балла)
2.2
Целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, в том числе в рамках государственного задания
Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств в течение учетного периода
10 баллов
Наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в течение учетного периода <*>
(- 5 баллов)
2.3
Качество планирования финансово-хозяйственной деятельности учреждения
Представление заявок по инициативе учреждения по изменению Плана финансово-хозяйственной деятельности (не более 1 в квартал)
5 баллов
2.4
Качество предоставления отчетности
Отсутствие замечаний Министерства социального развития Пермского края в части предоставления государственным учреждением информации по отдельным запросам
5 баллов
Качество отчетности (отсутствие ошибок в представленной бюджетной отчетности)
5 баллов
Совокупная значимость всех критериев в баллах по первому разделу при исполнении: 30 баллов
3. Деятельность учреждения (руководителя), направленная на работу с кадрами
3.1
Укомплектованность учреждения работниками, непосредственно оказывающими социальные услуги
Укомплектованность персоналом не менее 99% от штатного расписания
10 баллов
Укомплектованность персоналом 87-99% от штатного расписания
5 баллов
Укомплектованность персоналом ниже 87% от штатного расписания
(-5 баллов)
3.2
Соблюдение сроков повышения квалификации работников учреждения, непосредственно оказывающих социальные услуги гражданам
Соблюдение сроков повышения квалификации персонала в соответствии с Планом мероприятий по повышению кадрового потенциала работников учреждений.
Для врачей, педагогических работников и среднего медицинского персонала с получением сертификата специалиста или присвоением квалификационной категории - не реже чем 1 раз в 5,1-6 лет.
Для иных специалистов и социальных работников - не реже, чем 1 раз в 3,1-5 лет
5 баллов
3.3
Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников учреждения до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой"
Выполнение показателей соотношения средней заработной платы соответствующей категории работников учреждения и доведения их в установленные сроки до среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой"
5 баллов
3.4
Соблюдение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения
Соблюдение установленной учредителем доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения (не более 40%)
5 баллов
3.5
Соблюдение целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения
Соблюдение установленного учредителем целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения социального обслуживания до 1:0,7-1:0,5
5 баллов
Совокупная значимость всех критериев в баллах по третьему разделу: 30 баллов
Совокупная значимость всех критериев в баллах по трем разделам: 170 баллов

--------------------------------
<*> Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности определяется как:
- наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок невыплаты которой превышает 2 (два) месяца с момента, установленного локальными актами Учреждения как дата выплаты заработной платы;
- наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которым превышает 6 (шесть) месяцев с даты, когда платежи должны были быть осуществлены."





Приложение 2
к Приказу
Министерства социального
развития Пермского края
от 23.09.2015 № СЭД-33-01-03-511

"Приложение 2
к Приказу
Министерства социального
развития Пермского края
от 15.12.2014 № СЭД-33-01-03-661

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ
АДАПТАЦИИ

№ п/п
Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)
Критерии оценки
Количество баллов
1. Основная деятельность учреждения
1.1
Выполнение государственного задания
Выполнение государственного задания не ниже 95% от установленного
10 баллов
Выполнение государственного задания ниже 95% от установленного
8 баллов
1.2
Обеспечение комплексной безопасности учреждения и проживающих (пребывающих) в нем граждан
Соблюдение мер противопожарной и антитеррористической безопасности, правил по охране труда, санитарно-гигиенических правил: отсутствие зарегистрированных случаев травматизма клиентов и работников учреждения отчетный период, отсутствие аварийных ситуаций, своевременная подготовка к отопительному сезону, отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок либо отсутствие самих проверок
10 баллов
Устранение замечаний в соответствии со сроками, указанными в предписаниях, представлениях, предложениях
5 баллов
Наличие неисполненных в срок предписаний, представлений, предложений или исполненных с нарушением указанных сроков
(-2 балла)
1.3
Оснащенность учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания социальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам
Соответствие созданных в учреждении условий проживания действующим требованиям, в том числе:
СанПиНу 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания", установленным социальным нормам и нормативам по обеспечению граждан одеждой, обувью, мягким инвентарем, продуктами питания, мебелью и предметами длительного пользования, а также положениям государственных стандартов социального обслуживания, положениям порядков предоставления социальных услуг
10 баллов
Отрицательная динамика в обеспечении безопасности здоровья и жизни граждан учреждения (нарушение санитарно-гигиенических условий, наличие случаев травматизма), а также в обеспечении психологического комфорта и безопасных условий труда работников в результате несоблюдения действующих требований
(-2 балла)
1.4
Обеспечение доступной среды
Наличие сформированной в полном объеме безбарьерной среды
5 баллов
Наличие сформированной в полном объеме информационной среды
5 баллов
1.5
Соответствие условий проживания требованиям санитарного законодательства
Соблюдение норм жилой площади в соответствии с существующими требованиями, в том числе приведение в нормативное состояние наполняемости учреждения
10 баллов
1.6
Качество предоставления социальных услуг
Достижение уровня выхода из трудной жизненной ситуации 40%
2 балла
1.7
Отсутствие очаговой, вспышечной инфекционной заболеваемости среди проживающих граждан
Отсутствие очаговой, вспышечной инфекционной заболеваемости вследствие надлежащей организации профилактической работы среди проживающих граждан, должного выполнения обязанностей по недопущению распространения заболеваемости
6 баллов
1.8
Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставления социальных услуг
Положительные результаты опроса (в форме анкетирования) граждан о качестве и доступности предоставления социальных услуг в учреждении
2 балла
Положительные результаты независимой оценки качества предоставления социальных услуг
2 балла
Наличие письменных жалоб, поступивших в Министерство от граждан, на качество оказания социальных услуг
(-2 балла)
Отсутствие нарушений, выявленных в ходе проведенных проверок Министерством, либо отсутствие самих проверок
5 баллов
1.9
Осуществление инновационной деятельности
Достижение позитивных результатов работы в условиях новых эффективных авторских социальных технологий по социальному обслуживанию населения, разработанных и внедренных в работу учреждения
6 баллов
1.10
Обеспечение информационной открытости учреждения
Обеспечение регистрации и размещения информации об учреждении в соответствии с установленными показателями на федеральном портале, сайте ГМУ
10 баллов
1.11
Создание попечительского совета в учреждении
Наличие в учреждении попечительского совета
8 баллов
1.12
Проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан, а также популяризация деятельности учреждения
Наличие в учреждении стендов с информацией о перечне предоставляемых услуг, в том числе на платной основе, о поставщиках социальных услуг, о правах и обязанностях граждан, получающих социальные услуги, о составе попечительского совета, о действующем социальном законодательстве и с другой информацией
4 балла
Наличие в учреждении официального Интернет-сайта и его системное сопровождение
5 баллов
1.13
Проведение и организация реабилитационной работы, в том числе культурно-массовых мероприятий
Уровень охвата инвалидов индивидуальными программами реабилитации не менее 98% от общего числа инвалидов
5 баллов
Отсутствие самовольных уходов из учреждения
5 баллов
Совокупная значимость всех критериев в баллах по первому разделу при исполнении: 100 баллов
2. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина учреждения (руководителя)
2.1
Своевременность представления месячных, квартальных в годовых отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений
Соблюдение форм и сроков представления сведений, отчетов, статистической отчетности
5 баллов
Нарушение форм и сроков представления сведений, отчетов и статистической отчетности
(-2 балла)
Нарушение форм и сроков представления бюджетной отчетности
(- 3 балла)
2.2
Целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, в том числе в рамках государственного задания
Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств в течение учетного периода
10 баллов
Наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в течение учетного периода <*>
(- 5 баллов)
2.3
Качество планирования финансово-хозяйственной деятельности учреждения
Представление заявок по инициативе государственного учреждения по изменению плана финансово-хозяйственной деятельности (не более 1 в квартал)
5 баллов
2.4
Качество предоставления отчетности
Отсутствие замечаний Министерства социального развития Пермского края в части предоставления государственным учреждением информации по отдельным запросам
5 баллов
Качество отчетности (отсутствие ошибок в представленной бюджетной отчетности)
5 баллов
Совокупная значимость всех критериев в баллах по первому разделу при исполнении: 30 баллов
3. Деятельность учреждения (руководителя), направленная на работу с кадрами
3.1
Укомплектованность учреждения работниками, непосредственно оказывающими социальные услуги
Укомплектованность персоналом не менее 99% от штатного расписания
10 баллов
Укомплектованность персоналом 87-99% от штатного расписания
5 баллов
Укомплектованность персоналом ниже 87% от штатного расписания
(-5 баллов)
3.2
Соблюдение сроков повышения квалификации работников учреждения, непосредственно оказывающих социальные услуги гражданам
Соблюдение сроков повышения квалификации персонала в соответствии с планом мероприятий по повышению кадрового потенциала работников учреждений
5 баллов
3.3
Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников учреждения до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой"
Выполнение показателей соотношения средней заработной платы соответствующей категории работников учреждения и доведения их в установленные сроки до среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой"
5 баллов
3.4
Соблюдение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения
Соблюдение установленной учредителем доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения (не более 40%)
5 баллов
3.5
Соблюдение целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения
Соблюдение установленного учредителем целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения социального обслуживания до 1:0,7-1:0,5
5 баллов
Совокупная значимость всех критериев в баллах по третьему разделу: 30 баллов
Совокупная значимость всех критериев в баллах по трем разделам: 170 баллов

--------------------------------
<*> Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности определяется как:
- наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок невыплаты которой превышает 2 (два) месяца с момента, установленного локальными актами Учреждения как дата выплаты заработной платы;
- наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которым превышает 6 (шесть) месяцев с даты, когда платежи должны были быть осуществлены."


------------------------------------------------------------------