Региональное
Законодательство
Пермского края

Определение Пермского краевого суда от 22.01.2015 по делу N 3-26-2015 <О прекращении производства по делу о признании недействующим Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.12.2013 N 390-в "О внесении изменений в Постановление Региональной энергетической комиссии Пермского края от 15.08.2013 N 120-в "О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения ООО УК "Теплосервис" ">

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2015 г. по делу № 3-26-2015

Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Няшин В.А.
при секретаре Б.
с участием прокурора Сысоевой С.М.
представителя заявителя - К., представителей третьего лица - ООО "название" - Д. и Л., рассмотрел 22 января 2015 года в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по заявлению ООО "название 1" о признании недействующим Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.12.2013 года № 390-в "О внесении изменений в Постановление Региональной энергетической комиссии Пермского края от 15.08.2013 № 120-в "О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения ООО УК "название 2" (Березовский район)"

установил:

ООО "название 1" обратилось в Пермский краевой суд с заявлением о признании недействующим Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.12.2013 года № 390-в "О внесении изменений в Постановление Региональной энергетической комиссии Пермского края от 15.08.2013 название 120-в "О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения ООО УК "название 2" (Березовский район)". В ходе рассмотрения указанного заявления судом вынесен на обсуждение вопрос о необходимости прекращения производства по делу, по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 220 и ч. 2 ст. 253 ГПК РФ.
Исследовав представленные документы, заслушав пояснения представителя заявителя, который возражал против прекращения производства по делу по указанному основанию, представителей третьего лица, которые мнения по этому вопросу не выразили, заключение прокурора, которая полагала необходимым прекратить производство по делу, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 253 ГПК РФ суд, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Судом установлено, что постановление, по поводу которого возник спор, утратило силу в связи с ограничением срока его действия временными рамками (по 31 декабря 2014 г.), указанными в самом оспариваемом акте. В оспариваемом Постановлении Региональной службы по тарифам Пермского края, а также в постановлении, которое было изменено указанным нормативным - правовым актом (Постановление Региональной энергетической комиссии Пермского края от 15.08.2013 название 120-в) содержатся соответствующие указания (л.д. 10, 11). Соответственно, оно распространяло свое действие лишь на 2014 год. Кроме того, РСТ Пермского края принято Постановление № 336-в от 19.12.2014 г. об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения для ООО "название" на период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2015 г. Соответственно, ранее действовавшее тарифное регулирование признано утратившим силу.
В соответствии с п. 1 ст. 251 ГПК РФ гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.
По смыслу закона, предметом судебного обжалования могут быть только такие правовые акты нормативного характера, которые на момент рассмотрения заявленных требований являются действующими и влекущими нарушения прав и свобод. Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не являются и нарушений охраняемых законом прав и интересов повлечь не могут. Аналогичная правовая позиция выражена Верховным Судом Российской Федерации в п. 11 Постановления Пленума от 29 ноября 2007 г. № 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части".
Поскольку на момент рассмотрения дела судом оспариваемые нормы права прекратили свое действие и нарушений чьих-либо прав и свобод не влекут, оспариваемое Постановление не может быть предметом судебного обжалования. Таким образом, производство по делу подлежит прекращению, поскольку оно не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь статьями п. 1 ст. 220, п. 1 ст. 251 ГПК РФ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Прекратить производство по делу по заявлению ООО "название 1" о признании недействующим Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.12.2013 года № 390-в "О внесении изменений в Постановление Региональной энергетической комиссии Пермского края от 15.08.2013 № 120-в "О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения ООО УК "название 2" (Березовский район)".
Определение в течение 15 дней может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пермского краевого суда.

Судья
НЯШИН В.А.


------------------------------------------------------------------