Региональное
Законодательство
Пермского края

Приказ Министерства общественной безопасности Пермского края от 07.04.2015 N СЭД-10-03-09-48 "Об утверждении отчета о реализации ведомственной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2014 год"

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 7 апреля 2015 г. № СЭД-10-03-09-48

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2014 ГОД"

В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 10 февраля 2009 г. № 62-п "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:


1. Утвердить прилагаемый отчет о реализации ведомственной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2014 год", утвержденной Приказом Министерства общественной безопасности Пермского края от 26 сентября 2013 г. № СЭД-10-5-125 (в редакции приказов Министерства общественной безопасности Пермского края от 30.06.2014 № СЭД-10-5-79, от 21.08.2014 № СЭД-10-5-99, от 18.09.2014 № СЭД-10-5-121, от 25.11.2014 № СЭД-10-5-158) (далее - Программа).
2. Ответственному исполнителю за реализацию Программы Козьминых С.Е., начальнику отдела гражданской защиты управления государственной противопожарной службы и гражданской защиты Министерства общественной безопасности Пермского края, довести приказ до сведения лиц, его касающихся.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Ковина Э.Г., заместителя министра, начальника управления государственной противопожарной службы и гражданской защиты Министерства общественной безопасности Пермского края.

И.о. министра
К.А.АНДРИАНОВ





Утвержден
Приказом
Министерства общественной
безопасности Пермского края
от 07.04.2015 № СЭД-10-03-09-48

ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ
РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
НА 2014 ГОД"

1. Наименование целевой программы - ведомственная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2014 год" (далее - Программа).
2. Ответственный исполнитель Программы:
Министерство общественной безопасности Пермского края (далее - Министерство).
3. Исполнители Программы:
государственное казенное учреждение Пермского края "Пермская краевая служба спасения" (далее - ГККУ "ПКСС"), краевое государственное автономное образовательное учреждение "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Пермского края" (далее - КГАОУ "УМЦ по ГО и ЧС").
4. Кассовый план по Программе за 2014 год:
715,9 тыс. руб.
5. Информация об исполнении бюджетных обязательств по Программе за 2014 год:
715,5 тыс. руб.
6. Причины неполного освоения краевых бюджетных средств по Программе.
В соответствии с протоколом совещания у губернатора Пермского края по ожидаемому исполнению бюджета Пермского края от 17.12.2014 № 42-ГС кассовый план на год открыт в сумме 715,9 тыс. рублей. Причина неосвоения кассового плана в сумме 0,4 тыс. руб. за год - экономия денежных средств в результате проведения конкурсных процедур.
7. Оценка степени достижения целей и задач Программы.
Цель Программы:
Достижение целевых показателей, установленных Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. № 74 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края" (далее - Указ губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. № 74), в части снижения смертности и причинения вреда здоровью ежегодно начиная с 2014 года среди населения Пермского края при чрезвычайных ситуациях (без учета погибших и пострадавших на пожарах).
Анализ ситуации до принятия Программы и после ее реализации.
При сравнении количества погибших при чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) с показателями 2013 года следует отметить, что в 2014 году количество погибших составило 3 человека (снижение на 57,1%).

Наименование
Гибель, чел.
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
ЧС
92, из них 88 - при крушении самолета "Боинг"
20, из них - 5 человек, погибшие в 1 ДТП, и 5 человек, погибшие при происшествии на водном объекте
10, из них - 10 человек, погибшие в 2 ДТП
2, из них - 2 в авиакатастрофе МиГ-31
15, из них - 11 человек, погибшие в 3 ДТП
7, из них - 5 человек, погибшие в одном ДТП
3, из них - 2 человека, погибшие в результате взрыва бытового газа
ВСЕГО - 10 ЧС, с гибелью людей - 3 ЧС
ВСЕГО - 11 ЧС, с гибелью людей - 6 ЧС
ВСЕГО - 10 ЧС, с гибелью людей - 2 ЧС
ВСЕГО - 2 ЧС, с гибелью людей - 1 ЧС
ВСЕГО - 5 ЧС, с гибелью людей - 5 ЧС
ВСЕГО - 14 ЧС, с гибелью людей - 2 ЧС
ВСЕГО - 4 ЧС, с гибелью людей - 2 ЧС

Снижения смертности и причинения вреда здоровью среди населения Пермского края при чрезвычайных ситуациях удалось избежать, в том числе вследствие выполнения мероприятий Программы.
Следует отметить, что показатели, установленные Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. № 74, выполнены, цель Программы достигнута.
В 2014 году выполнены мероприятия, которые не могли быть реализованы в рамках текущего финансирования государственного учреждения Пермского края ПСКУ "ПКСС" и КГАОУ "УМЦ по ГО и ЧС", так как объемы финансирования вышеуказанных учреждений ограничены, задачи же требовали незамедлительного решения. Для достижения основной цели Программы необходимо финансирование программно-целевым способом.
Задачи Программы.
7.1. В рамках данной Программы планировалось выполнить следующий комплекс мероприятий:
провести совершенствование системы подготовки должностных лиц и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
организовать повышение уровня подготовки работников государственного казенного учреждения Пермского края "Пермская краевая служба спасения";
приобрести оборудование для класса подготовки работников ЕДДС муниципальных образований Пермского края.
7.2. Для совершенствования материально-технической базы КГАОУ "УМЦ по ГО и ЧС" приобретено оборудование для класса подготовки работников ЕДДС муниципальных образований Пермского края, в том числе: система, обеспечивающая режим видеоконференции (телевизор LED 55", система отображения информации (телевизор LED 40"), кронштейны для телевизоров на стену, 2 радиостанции VERTEX-YAESU VX-6R, VGA (DVI)-разветвитель).
Задача Программы выполнена.
С целью повышения уровня подготовки работников ГККУ "ПКСС" проведено обучение, дополнительная подготовка и переподготовка 77 спасателей и работников ГККУ "ПКСС" по следующим направлениям:

Первоначальное обучение профессии "Водолаз 3 класса III группы специализации"
2 чел.
Переаттестация по профессии "Промышленный альпинист"
27 чел.
Первоначальное обучение профессии "Промышленный альпинист"
5 чел.
Первоначальное обучение профессии "Газоспасатель"
24 чел.
Обучение и переаттестация по профессии "Стропальщик/ стропальщик с правом управления ГПМ с пола"
10 чел.
Обучение электротехнического персонала, аттестация электриков (группа допуска по электробезопасности)
7 чел.
Охрана труда для руководителей и специалистов
2 чел.

Задача Программы выполнена.
Проведено обучение 45 работников единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Пермского края.
Задача Программы выполнена.
8. Информация о реализации Программы указана в приложении 1 к настоящему отчету о реализации ведомственной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2014 год" (далее - Отчет).
При кассовом плане по Программе за 2014 год в сумме 715,9 тыс. руб. исполнение бюджетных обязательств составило 715,5 тыс. руб., или 99,9%. Неосвоение кассового плана в полном объеме произошло по причине экономии денежных средств в результате проведения конкурсных процедур.
9. Оценка эффективности реализации Программы, уровня достижения целевых показателей Программы указана в приложении 2 к настоящему Отчету.
Показатели Программы выполнены, целевые показатели достигнуты.
10. Информация по источникам финансирования реализации Программы указана в приложении 3 к настоящему Отчету.
Финансирование реализации Программы в 2014 году происходило из бюджета Пермского края. Средства иных бюджетов и внебюджетных источников не привлекались.
11. Оценка уровня выполнения программных мероприятий указана в приложении 4 к настоящему Отчету.
Исполнителем Программы выполнены запланированные в 2014 году мероприятия:
приобретено для КГАОУ "УМЦ по ГО и ЧС" оборудование для класса подготовки работников ЕДДС муниципальных образований Пермского края;
проведено обучение, дополнительная подготовка и переподготовка 77 спасателей и работников ГККУ "ПКСС" на право ведения водолазных спусков и работ, по верхолазным работам с применением методов промышленного альпинизма, по дисциплине "Газодымозащитник", по профессии "Стропальщик грузоподъемных механизмов", а также иных работников ГККУ "ПКСС" по охране труда.





Приложение 1
к отчету о реализации
ведомственной целевой
программы "Снижение рисков
и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
в Пермском крае на 2014 год"

ОТЧЕТ
о реализации ведомственной целевой программы "Снижение
рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в Пермском крае
на 2014 год"

Министерство общественной безопасности Пермского края
_______________________________________________________
наименование ответственного исполнителя программы

№ п/п
Наименование программных мероприятии
Исполнитель
Кассовый план на отчетную дату (тыс. руб.)
Исполнено за отчетный период (тыс. руб.)
% исполнения
Причины неполного освоения
1. Совершенствование системы подготовки должностных лиц, специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.1
Приобретение для УМЦ оборудования класса подготовки работников ЕДДС муниципальных образований Пермского края
Министерство общественной безопасности Пермского края (далее - Министерство)
161,9
161,9
100

2. Проведение обучения, дополнительной подготовки и переподготовки спасателей ГККУ "ПКСС"
2.1.
Проведение обучения, дополнительной подготовки и переподготовки спасателей ГККУ "ПКСС"
ГККУ "ПКСС"
554,0
553,6
99,9
экономия денежных средств в результате проведения конкурсных процедур
ИТОГО:
715,9
715,5
99,9






Приложение 2
к отчету о реализации
ведомственной целевой
программы "Снижение рисков
и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
в Пермском крае на 2014 год"

Оценка эффективности реализации ведомственной целевой
программы "Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в Пермском крае на 2014 год"

Министерство общественной безопасности Пермского края
_______________________________________________________
наименование ответственного исполнителя программы

№ п/п
Кассовые расходы, тыс. руб.
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение целевого показателя
Наименование программных мероприятий.
Результат достижения целевых показателей
план
факт
отклонение, %
1
2
3
4
5
6
7
8
Совершенствование системы подготовки должностных лиц, специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1
161,9
Число погибших и получивших вред здоровью из числа пострадавших при чрезвычайных ситуациях (без учета погибших и пострадавших на пожарах)
на 100 тыс. населения
2,04
0,38
81,4
Выполнение комплекса мероприятий ведомственной целевой программы.
Целевой показатель достигнут
2
Количество обученных работников единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Пермского края
чел.
45
45
0,0
Проведено обучение работников единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Пермского края.
Целевой показатель достигнут
Количество обученных и прошедших дополнительную подготовку спасателей и работников государственного казенного учреждения Пермского края "Пермская краевая служба спасения" в соответствии с установленными требованиями
3
553,6
Первоначальное обучение профессии "Водолаз 3 класса III группы специализации"
чел.
2
2
0,0
Проведено обучение и дополнительная подготовка 77 спасателей и работников ГККУ "ПКСС" на право ведения водолазных спусков и работ, по верхолазным работам с применением методов промышленного альпинизма, по дисциплине "Газодымозащитник", по профессии "Стропальщик грузоподъемных механизмов", а также иных работников ГККУ "ПКСС" по охране труда.
Целевой показатель достигнут
переаттестация по профессии "Промышленный альпинист"
чел.
27
27
0,0
первоначальное обучение профессии "Промышленный альпинист"
чел.
5
5
0,0
первоначальное обучение профессии "Газоспасатель"
чел.
24
24
0,0
обучение электротехнического персонала, аттестация электриков (группа допуска по электробезопасности)
чел.
7
7
0,0
обучение и переаттестация по профессии "Стропальщик/стропальщик с правом управления ГПМ с пола"
чел.
10
10
0,0
охрана труда для руководителей и специалистов
чел.
2
2
0,0





Приложение 3
к отчету о реализации
ведомственной целевой
программы "Снижение рисков
и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
в Пермском крае на 2014 год"

Источники финансирования реализации ведомственной целевой
программы "Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в Пермском крае на 2014 год"

Министерство общественной безопасности Пермского края
_________________________________________________________
наименование ответственного исполнителя программы

№ п/п
Наименование мероприятия по Программе (подпрограмме)
Источник финансирования
Расходы, всего
Кассовый план на отчетную дату (тыс. руб.)
Исполнено за отчетный период (тыс. руб.)
% исполнения
1
Приобретение для УМЦ оборудования класса подготовки работников ЕДДС муниципальных образований Пермского края
Бюджет Пермского края
161,9
161,9
100,0
2
Проведение обучения и дополнительной подготовки спасателей ГККУ "ПКСС"
Бюджет Пермского края
554
553,6
99,9
ИТОГО:
715,9
715,5
99,9





Приложение 4
к отчету о реализации
ведомственной целевой
программы "Снижение рисков
и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
в Пермском крае на 2014 год"

Достижение целевых показателей ведомственной целевой
программы "Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в Пермском крае на 2014 год"

Министерство общественной безопасности Пермского края
_________________________________________________________
наименование ответственного исполнителя программы

№ п/п
Наименование целевого показателя
Значение целевого показателя на начало реализации Программы/на конец реализации Программы
Достижение целевых показателей
Совершенствование системы подготовки должностных лиц, специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1
Число погибших и получивших вред здоровью из числа пострадавших при чрезвычайных ситуациях (без учета погибших и пострадавших на пожарах), на 100 тыс. населения
2,04/0,38
Выполнен комплекс мероприятий ведомственной целевой программы
2
Количество обученных работников единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Пермского края
0/45
Приобретено для УМЦ оборудование для класса подготовки работников ЕДДС муниципальных образований Пермского края
3
Количество обученных и прошедших дополнительную подготовку спасателей и работников государственного казенного учреждения Пермского края "Пермская краевая служба спасения" в соответствии с установленными требованиями
0/77
Проведено обучение и дополнительная подготовка 77 спасателей и работников ГККУ "ПКСС"
3.1
первоначальное обучение профессии "Водолаз 3 класса III группы специализации"
2/2
3.2
переаттестация по профессии "Промышленный альпинист"
27/27
3.3
первоначальное обучение профессии "Промышленный альпинист"
5/5
3.4
первоначальное обучение профессии "Газоспасатель"
24/24
3.5
обучение электротехнического персонала, аттестация электриков (группа допуска по электробезопасности)
7/7
3.6
обучение и переаттестация по профессии "Стропальщик/стропальщик с правом управления ГПМ с пола"
10/10
3.7
охрана труда для руководителей и специалистов
2/2


------------------------------------------------------------------