Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Министерства общественной безопасности Пермского края от 24.04.2015 N СЭД-10-03-09-53 "О проведении комплексной технической проверки региональной системы оповещения Пермского края"
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 24 апреля 2015 г. № СЭД-10-03-09-53
О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ РЕГИОНАЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
В соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности от 11 марта 2015 года, протокол № 2, указанием губернатора Пермского края от 23 апреля 2015 года № СЭД-01-88-657 и в целях подготовки к предстоящему периоду прохождения весеннего половодья и пожароопасному периоду сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План подготовки и проведения комплексной технической проверки готовности региональной, муниципальных и локальных систем оповещения Пермского края (далее - комплексная техническая проверка) (далее - План).
2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по проведению комплексной технической проверки региональной оповещения Пермского края.
3. Организовать контроль проведения комплексной технической проверки в соответствии с Планом.
4. Директору государственного казенного учреждения Пермского края "Гражданская защита" Кулакову А.В.:
4.1. провести комплексную техническую проверку региональной системы оповещения в соответствии с Планом;
4.2. обобщить информацию о результатах проведения комплексной технической проверки, акт проверки состояния готовности региональной системы оповещения и отчетные документы по проведению комплексной технической проверки представить для утверждения до 8 мая 2015 года.
5. Рекомендовать:
5.1. органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края:
5.1.1. провести комплексные технические проверки готовности муниципальных систем оповещения в соответствии с Планом;
5.1.2. отчетные документы по проведению комплексных технических проверок муниципальных систем оповещения по прилагаемым формам представить в ГКУ Пермского края "Гражданская защита" на электронный адрес osgkugz@mail.ru. до 5 мая 2015 года, в Главное управление МЧС России по Пермскому краю до 12 мая 2015 года;
5.1.3. довести до руководителей потенциально опасных объектов, имеющих локальные системы оповещения, задачи по проведению комплексной технической проверки в соответствии с Планом;
5.2. начальнику Главного управления МВД России по Пермскому краю Кошелеву В.В. оказать содействие при проведении комплексной технической проверки в выполнении мероприятий в соответствии с планами оповещения муниципальных образований Пермского края.
6. Консультанту отдела гражданской защиты управления государственной противопожарной службы и гражданской защиты Министерства общественной безопасности Пермского края Куклину В.Ю. довести приказ до лиц, его касающихся.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Ковина Э.Г., заместителя министра, начальника управления государственной противопожарной службы и гражданской защиты Министерства общественной безопасности Пермского края.
И.о. министра
К.А.АНДРИАНОВ
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства общественной
безопасности Пермского края
от 24.04.2015 № СЭД-10-03-09-53
ПЛАН
ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ
ГОТОВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ЛОКАЛЬНЫХ СИСТЕМ
ОПОВЕЩЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Цель: проверка готовности региональной, муниципальных и локальных систем оповещения Пермского края.
Вид проверки: комплексная техническая проверка.
Время проверки: 29 апреля 2015 года с 11.00 по 14.00.
Привлекаемые силы и средства: ГУ МЧС России по Пермскому краю, ГУ МВД России по Пермскому краю, ГКУ Пермского края "Гражданская защита", ЕДДС муниципальных образований Пермского края, ДДС организаций, органы, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС муниципальных образований Пермского края, филиал ФГУП "ВГТРК" ГТРК "Пермь", Пермский филиал ОАО "Ростелеком".
Подготовительные мероприятия
№ н/н
Содержание мероприятий
Дата и время проведения
Ответственные за выполнение мероприятий
Отметка о выполнении
1
Проверка работоспособности управляющего оборудования и сирен, централизованного запуска
24-29.04.2015
ГКУ Пермского края "Гражданская защита", Пермский филиал ОАО "Ростелеком"
2
Проверка наличия и исправности электросирен РСО ручного запуска, муниципальных и локальных систем оповещения в ЕДДС муниципальных образований, без включения сирен
24-29.04.2015
Руководители органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края
3
Информирование населения о предстоящей проверке системы оповещения с включением электросирен через средства массовой информации
24-29.04.2015
ГКУ Пермского края "Гражданская защита", главы (главы администраций) муниципальных районов и городских округов Пермского края
4
Организация и проведение инструкторско-методического занятия с должностными лицами, участвующими в комплексной технической проверке
24.04.2015
Директор ГКУ Пермского края "Гражданская защита", руководители органов, специально уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС муниципальных образований Пермского края
5
Согласование времени задействования ФГУП "ВГТРК" ГТРК "Пермь" для трансляции информации по каналам телевидения и радиовещания о проведении проверки РСО с перерывом вещания
24.04.2015
Министерство общественной безопасности Пермского края
6
Проведение комплекса организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного запуска технических средств оповещения в ходе подготовки и проведения комплексной проверки
24-29.04.2015
ГКУ Пермского края "Гражданская защита", органы, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС муниципальных образований Пермского края
Проведение комплексной технической проверки
№ н/н
Содержание мероприятий
Дата и время проведения
Ответственные за выполнение мероприятий
Отметка о выполнении
1
Доведение сигнала до оперативного дежурного ГКУ Пермского края "Гражданская защита" о начале проведения комплексной технической проверки региональной, муниципальных и локальных систем оповещения
11.00
29.04.2015
Старший оперативный дежурный ФКУ ЦУКС МЧС России по Пермскому краю
2
Доведение сигнала на включение в 11.40 час. электросирен РСО ручного запуска, муниципальных и локальных систем оповещения в ЕДДС муниципальных образований
11.05-11.20
29.04.2015
Оперативный дежурный ГКУ Пермского края "Гражданская защита"
3
Доведение сигнала на включение в 11.40 час. локальных систем оповещения в ДДС организаций
11.20-11.30
29.04.2015
Диспетчера ЕДДС муниципальных образований Пермского края
4
Включение электросирен РСО централизованного запуска
в 11.40
29.04.2015
Оперативный дежурный ГКУ Пермского края "Гражданская защита"
5
Включение электросирен РСО ручного запуска, муниципальных и локальных систем оповещения
в 11.40
29.04.2015
Диспетчера ЕДДС муниципальных образований Пермского края, диспетчера ДДС организаций
6
Трансляция информации на телевизионном канале "Россия-1" и радиовещательном канале "Радио России" о проведении проверки РСО с перерывом вещания
11.43-11.48
29.04.2015
Филиал ФГУП "ВГТРК" ГТРК "Пермь"
7
Доведение проверочного сигнала оповещения до руководящего состава гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Пермского края и ЕДДС муниципальных образований Пермского края
11.40-13.00
29.04.2015
Оперативный дежурный ГКУ Пермского края "Гражданская защита"
8
Доведение проверочного сигнала оповещения до дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, и руководящего состава муниципальных звеньев ТП РСЧС Пермского края
11.40-12.00
29.04.2015
Диспетчера ЕДДС муниципальных образований Пермского края
9
Представление докладов о срабатывании электросирен РСО ручного запуска, муниципальных и локальных систем оповещения и элементов комплексной системы экстренного оповещения населения
11.40-14.00
29.04.2015
Органы, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС муниципальных образований Пермского края
10
Выполнение мероприятий в соответствии с планами оповещения, отработка алгоритмов экстренного доведения до населения информации об угрозах возникновения или о возникновении ЧС через СМИ, включая использование местных радиовещательных и телевизионных станций
11.40-14.00
29.04.2015
ЕДДС муниципальных образований Пермского края, органы, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС муниципальных образований Пермского края, ГКУ Пермского края "Гражданская защита", ГУ МЧС России по Пермскому краю, ГУ МВД России по Пермскому краю
Мероприятия контроля
№ н/н
Содержание мероприятий
Дата и время проведения
Ответственные за выполнение мероприятий
Отметка о выполнении
1
Контроль выполнения организационных мероприятий и прохождения сигналов и докладов при проведении проверки систем оповещения на всех уровнях
11.00-13.00
29.04.2015
ГУ МЧС России по Пермскому краю, органы, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС муниципальных образований Пермского края
2
Контроль срабатывания элементов региональной, муниципальных и локальных систем оповещения и комплексной системы экстренного оповещения населения
11.40-12.00
29.04.2015
ГУ МЧС России по Пермскому краю, органы, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС муниципальных образований Пермского края
3
Прием докладов от ЕДДС муниципальных образований Пермского края о срабатывании электросирен РСО ручного запуска, муниципальных и локальных систем оповещения и элементов комплексной системы экстренного оповещения населения
11.40-14.00
29.04.2015
Оперативный дежурный ГКУ Пермского края "Гражданская защита"
4
Обобщение и анализ информации по результатам проведения комплексной технической проверки и подготовка доклада о состоянии готовности региональной, муниципальных и локальных систем оповещения и элементов комплексной системы экстренного оповещения населения
08.05.2015
ГКУ Пермского края "Гражданская защита"
5
Предоставление отчетных документов в Главное управление МЧС России по Пермскому краю
12.05.2015
Министерство общественной безопасности Пермского края, ГКУ Пермского края "Гражданская защита"
Приложение
к Приказу
Министерства общественной
безопасности Пермского края
от 24.04.2015 № СЭД-10-03-09-53
Доклад
о состоянии готовности муниципальных систем экстренного
оповещения населения _______________________ района (города)
(наименование
муниципального района)
I. Муниципальная система оповещения (МАСЦО)
В текстуальной части справки обязательно представить следующие сведения о состоянии систем оповещения:
1. Результаты проверки состояния готовности системы оповещения населения в соответствии с утвержденным актом.
2. Основные причины снижения готовности местной системы оповещения населения.
3. Мероприятия, проводимые в 2015 году муниципальным районом Пермского края по реконструкции и обеспечению готовности местной системы оповещения.
4. Финансовые средства на выполнение практических мероприятий (проектирование, закупка технических средств оповещения и пусконаладочные работы) по реконструкции (совершенствованию) муниципальной системы оповещения населения. Из них: спланированы/выделены/освоены в текущем году и на какие мероприятия.
№ п/п
Муниципальный район
Населенные пункты
Всего населенных пунктов
Всего муниципальных СО
Количество неработоспособных муниципальных систем оповещения в 2014 г.
Количество неработоспособных муниципальных систем оповещения в текущем 2015 году
Количество муниципальных СО, включенных в РСО
Проживает населения тыс. чел.
Охват населения
Всего
Техническими средствами автоматизированной СО за 5 мин.
Всеми имеющимися средствами оповещения за 30 мин.
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
1
_____
Города
Райцентры
Сельские поселения
Итого
Руководитель (председатель КЧС и ПБ) муниципального района
"___" ____________ 2015 г.
"УТВЕРЖДАЮ"
Руководитель (председатель КЧС и ПБ)
муниципального района
____________________________________
(наименование муниципального района)
М.П. __________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"___" ____________ 20__ года
АКТ
проверки состояния готовности муниципальной системы
оповещения
____________________________________________________________
(наименование муниципального района Пермского края)
ЦЕЛЬ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Комиссия в составе:
председателя комиссии:
_______________________________ _______________________________
(должность) (инициалы, фамилия)
членов комиссии:
_______________________________ _______________________________
(должность) (инициалы, фамилия)
в период с _______________ по ________ 20__ года провела проверку состояния
проектно-технической документации муниципальной системы оповещения
__________________________________________________________________________,
(шифр системы оповещения)
размещения и работоспособности оборудования системы оповещения в
соответствии с проектной документацией и установила:
1. Проектно-техническая документация:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Техническое состояние средств муниципальной системы оповещения
(соответствие их размещения проекту, опробование их в работе, знание
должностными лицами мест их размещения и умение ими пользоваться и другие
вопросы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Перечень объектов муниципальной системы оповещения, на которых выявлены
нарушения:
№ п/п
Наименование объектов
Вид нарушения (неисправности)
Принимаемые меры по устранению нарушения (неисправности)
Примечание
1
2
3
4
5
_ (текст) _________________________________________________________________
ВЫВОДЫ:
_ (готова/ограниченно готова/не готова к использованию по предназначению) _
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ПРИНЯТЫЕ МЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ:
_ (текст, в том числе мероприятия, проведенные по устранению недостатков,
выявленных в ходе предыдущей проверки) ________________________________
___________________________________________________________________________
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ:
_ (текст) _________________________________________________________________
Председатель комиссии:
_______________________ _______________________ _______________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии:
_______________________ _______________________ _______________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
ПАСПОРТ
муниципальной системы оповещения
____________________________________________________________
(наименование муниципального района)
по состоянию на 01.01.20__
Наименование и шифр муниципальной системы оповещения (МСО) муниципального района ________________________.
Год ввода МСО в эксплуатацию ____ (Приказ _______ № ____ от ___.___.___).
1. Охват населения.
1.1. Охват населения средствами МСО:
Населенные пункты
Всего населенных пунктов
Всего муниципальных СО
Количество неработоспособных муниципальных систем оповещения
Количество местных СО, включенных в РСО
Проживает населения, тыс. чел.
Охват населения
Всего
Техническими средствами автоматизированной СО за 5 мин.
Всеми имеющимися средствами оповещения за 30 мин.
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
Города
Райцентры
Сельские поселения
Итого
1.2. Охват населения различными средствами оповещения, в %.
Населенные пункты
Электросиренами, в т.ч. мощными акустическими системами
Проводным вещанием
Радиовещанием
Телевещанием
Сотовой связью
Города
Райцентры
Сельские поселения
Итого
1.3. Охват населения локальными системами оповещения организаций, эксплуатирующих ОПО I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности:
Характеристика опасных объектов
Всего ПОО
Создано ЛСО
ЛСО, сопряженных с МСО
Проживает населения в зоне ответственности опасных объектов (тыс.чел)
Количество населения, охваченного средствами ЛСО
Ед.
%
Ед.
%
Тыс. чел
%
опасные производственные объекты I класса
опасные производственные объекты 2 класса
особо радиационно опасные производства и объекты
ядерно опасные производства и объекты
гидротехнические сооружения чрезвычайно высокого класса опасности
гидротехнические сооружения высокого класса опасности
Итого:
1.4. Охват населения в зонах, подверженных угрозам природного характера, комплексными системами экстренного оповещения населения (КСЭОН):
\ Зоны
\ экстренного
\ оповещения
\
\
\
\
Критерий \
отнесения \
Всего
Проживает населения в зоне (тыс. чел.)
Количество населения в зоне, охваченного КСЭОН (тыс. чел.)
Создано КСЭОН
Введено КСЭОН в эксплуатацию
Сопряжено КСЭОН с РСО
Всего необходимо систем мониторинга в зонах ЭОН (в соотв. с ПСД)
Введено систем мониторинга в зонах ЭОН в эксплуатацию
Сопряжено систем мониторинга в зонах ЭОН с КСЭОН
Примечание
метеорологические и агрометеорологические опасные явления
геологические опасные явления
геофизические опасные явления
извержения вулканов
морские гидрологические опасные явления
гидрологические опасные явления
природные (ландшафтные) пожары
техногенного характера
другие
Итого:
1.5 Охват населения средствами ОКСИОН:
Населенные пункты
Всего населенных пунктов
Проживает населения (тыс. чел.)
Населенных пунктов, оснащенных ОКСИОН
Охват населения средствами ОКСИОН, тыс. чел. /%
В дневное время
В ночное время
Города
Райцентры
Сельские поселения
Итого
1.6. Наличие систем оповещения в местах массового скопления населения:
всего ____________________________________, из них создано в прошедшем
году ____________________________________,
в том числе:
на автомобильных вокзалах ____________________________________________;
на железнодорожных вокзалах __________________________________________;
на стадионах _________________________________________________________;
в других местах (крупных рынках, зрелищных объектах и т.д.) ___________
_______________________________.
2. Техническая характеристика МСО.
2.1. Тип средств оповещения, используемых в МСО (перечислить):
______________________________________________________________________.
(при отсутствии технических средств оповещения в перечне -
дополнительно указать используемые в МСО технические средства
оповещения).
2.2. Управление МСО (да, нет):
из административного центра муниципального района _____________________
(указать название и принадлежность пункта управления);
из загородной зоны муниципального района _____________________________;
с подвижного пункта управления _______________________________________.
2.3. Количество используемых в МСО оконечных средств оповещения:
Электросирен/мощных акустических устройств
включенных в автоматизированную СО
не включенных в автоматизированную СО (с ручным управлением)
неисправных сирен/мощных акустических устройств
Города
Райцентры
Сельские поселения
Итого
2.4. Места установки оконечных комплектов аппаратуры оповещения:
Место установки
Всего мест
Рабочие места, где аппаратура установлена
Тип аппаратуры
ЕДДС
подразделения ФПС (ГПС)
РОВД
ГОВД
РВК
РУЭС
другие места (указать какие)
2.5. Каналы и линии связи, используемые в МСО (%):
цифровые ______________________________________________________ %;
аналоговые ______________________________________________________ %;
кабельные ______________________________________________________ %;
радиорелейные ______________________________________________________ %;
воздушные ______________________________________________________ %;
радио/каналы ______________________________________________________ %.
2.6. Электронные средства массовой информации, используемые в МСО:
Радиотрансляционная сеть
Радиовещательных станций
Телевизионных станций
Узлов проводного вещания
Радиотрансляционных точек
Уличных громкоговорителей
УКВ
СВ (КВ)
Автоматизированных
Не автоматизированных
Регионального вещания
Местного вещания
В городах
В райцентрах
В сельских поселениях
Итого:
2.7. Обеспечение перехвата каналов регионального теле- и радиовещания:
в автоматическом режиме (отдельно перечислить наименования программ теле- и радиовещания) ______________________________________;
из студий вещания (отдельно перечислить наименования программ теле- и радиовещания) ______________________________________.
2.8. Резерв средств оповещения.
2.8.1. Наличие резерва стационарных средств оповещения (указать тип, количество технических средств оповещения и достаточность резерва).
2.8.2. Наличие резерва мобильных средств оповещения (указать тип, количество технических средств оповещения, их принадлежность и достаточность резерва).
2.9. Организация оповещения по линии МО РФ:
от частей ВВС ПВО ________________________________________________;
от штаба ВО ________________________________________________;
от военных гарнизонов ________________________________________________;
от военкоматов ________________________________________________.
3. Организация эксплуатационно-технического обслуживания (ЭТО).
Организации, проводящие ЭТО
Работников, занятых в ЭТО
Организации, на балансе которых находятся средства оповещения
аппаратуры
электросирен
освобожденных
по совместительству
аппаратура управления
электросирены
4. Стоимость эксплуатационно-технического обслуживания технических средств оповещения МСО в год (тыс. руб.).
5. Задолженность за эксплуатационно-техническое обслуживание перед организациями, проводящими ЭТО за предыдущий год (тыс. руб.).
Подпись
руководителя (председателя КЧС и ПБ) муниципального района
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства общественной
безопасности Пермского края
от 24.04.2015 № СЭД-10-03-09-53
СОСТАВ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ РЕГИОНАЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Председатель комиссии:
Ковин Эдуард Геннадьевич
-
заместитель министра, начальник управления государственной противопожарной службы и гражданской защиты Министерства общественной безопасности Пермского края
Члены комиссии:
Авдеев Денис Александрович
-
заместитель начальника отдела информационных технологий, автоматизированных систем управления и связи Главного управления МЧС России по Пермскому краю
Горбунов Александр Павлович
-
ведущий инженер отдела связи и обслуживания региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Пермского края государственного казенного учреждения Пермского края "Гражданская защита"
Клековкин Сергей Павлович
-
начальник отдела связи и обслуживания региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Пермского края государственного казенного учреждения Пермского края "Гражданская защита"
Козьминых Сергей Евгеньевич
-
начальник отдела гражданской защиты управления государственной противопожарной службы и гражданской защиты Министерства общественной безопасности Пермского края
Куклин Виктор Юрьевич
-
консультант отдела гражданской защиты управления государственной противопожарной службы и гражданской защиты Министерства общественной безопасности Пермского края
Рычков Владимир Львович
-
главный инженер филиала федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" - государственная телевизионная и радиовещательная компания "Пермь"
Сальников Вячеслав Геннадиевич
-
заместитель директора государственного казенного учреждения Пермского края "Гражданская защита"
Сидоров Андрей Андреевич
-
директор ООО "Электротехпром-ЭМУ"
Устинов Станислав Владимирович
-
начальник отдела информационных технологий, автоматизированных систем управления и связи Главного управления МЧС России по Пермскому краю
Цыганков Роман Васильевич
-
начальник управления развития проекта "Информационное общество" Пермского филиала ОАО "Ростелеком"
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова