Региональное
Законодательство
Пермского края

Решение Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 114 "О внесении изменений в Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 4"

ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. № 114

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ В ГОРОДЕ ПЕРМИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ РЕШЕНИЕМ ПЕРМСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 29.01.2008 № 4

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 41 Устава города Перми Пермская городская Дума решила:

1. Внести в Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4 (в редакции решений Пермской городской Думы от 24.06.2008 № 203, от 26.08.2008 № 252, от 27.01.2009 № 17, от 28.04.2009 № 69, от 23.06.2009 № 148, от 27.10.2009 № 251, от 24.11.2009 № 278, от 22.12.2009 № 322, от 26.01.2010 № 6, от 27.04.2010 № 58, от 29.06.2010 № 92, от 29.06.2010 № 93, от 01.02.2011 № 11, от 01.03.2011 № 27, от 31.05.2011 № 100, от 30.08.2011 № 169, от 29.01.2013 № 16, от 22.10.2013 № 238), изменения:
1.1. в пункте 2.6 слова "территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка здания, строения, сооружения, ограждения, строительной площадки" заменить словами "территория, непосредственно примыкающая к зданию, строению, сооружению";
1.2. в пункте 2.24 слова "это территория, отведенная для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, на которой" заменить словами "это земельный участок, предоставленный для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, на котором";
1.3. дополнить пунктами 2.38-2.41 следующего содержания:
"2.38. Овраг - крутосклонная долина, образовавшаяся в результате активной деятельности временных водных потоков.
2.39. Вывеска - информационная конструкция, размещаемая на здании, сооружении и не содержащая сведений рекламного характера.
2.40. Детская игровая площадка - территория с расположенными на ней комплексом малых архитектурных форм, игровым и (или) спортивным оборудованием, предназначенная для отдыха, подвижных игр и (или) занятий спортом детей.
2.41. Паспорт внешнего облика объекта капитального строительства (далее - колерный паспорт) - документ, разрабатываемый для здания, сооружения и устанавливающий требования в отношении материалов, способов отделки и цветов фасадов и кровли; внешнего вида дверных и оконных проемов; ограждающих конструкций балконов, лоджий, кровли; установки дополнительного оборудования (кондиционеров, антенн и т.д.); мест для размещения объектов монументального искусства, вывесок, рекламных конструкций, номерных знаков.";
1.4. абзац четвертый пункта 3.1 признать утратившим силу;
1 4
1.5. дополнить пунктами 3.2 -3.2 следующего содержания:
1
"3.2 . Содержание прилегающей территории нестационарных торговых
объектов осуществляется лицами, разместившими нестационарные торговые
объекты, в соответствии с условиями заключенных договоров на право
размещения нестационарных торговых объектов на основании предложения
победителя торгов на право размещения нестационарного торгового объекта в
границах не менее 10 м по периметру от границ нестационарного торгового
объекта.
2
3.2 . Содержание территорий, на которых расположены места сбора и (или)
накопления отходов, осуществляется владельцами соответствующих мест сбора и
(или) накопления отходов в пределах 10 м по периметру от границ места сбора
и (или) накопления отходов.
3
3.2 . Выполнение работ по содержанию земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности, а также земельных участков (земель),
государственная собственность на которые не разграничена, за исключением
земельных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам, может
осуществляться физическими и юридическими лицами в соответствии с
требованиями законодательства и правовых актов города Перми на основании
соглашения, заключенного в порядке и по форме, установленными
администрацией города Перми, с территориальным органом администрации города
Перми, в административных границах деятельности которого расположены
соответствующие земельные участки (земли).
4 1 2
3.2 . В случае если объекты, указанные в пунктах 3.2 , 3.2 настоящих
Правил, располагаются на расстоянии ближе 10 м друг от друга, то граница
содержания прилегающей территории между такими объектами устанавливается на
равном удалении от них.";
1.6. в абзаце первом подпункта 4.1.4 слова "содержание домашних животных осуществляется в соответствии с правилами и нормами, установленными федеральным законодательством, законодательством Пермского края и правовыми актами города Перми. Выгул собак разрешается только на поводке." исключить;
1 2
1.7. дополнить подпунктами 4.1.7 , 4.1.7 следующего содержания:
1
"4.1.7 . благоустройство на территории оврагов, в том числе в границах
прибрежных защитных полос водных объектов, должно осуществляться без
отсыпки склонов грунтом и (или) иными материалами с сохранением
сложившегося ландшафта, рельефа и линии бровки склона;
2
4.1.7 . газоны, детские игровые площадки должны иметь границы в виде
прилегающего искусственного покрытия, бордюра, ограждения или живой
изгороди.
Спортивное и игровое оборудование, малые архитектурные формы, иные элементы благоустройства, расположенные на детских игровых площадках, должны быть в технически исправном состоянии, обеспечивающем их надлежащую эксплуатацию, их покрытие не должно иметь дефектов, сколов, коррозии металлических элементов.
К обязательным элементам благоустройства территории детской площадки относятся мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое), озеленение, игровое и спортивное оборудование, скамьи, урны, осветительное оборудование.
Применение для озеленения ядовитых растений, а также растений с плодами, шипами и колючками не допускается.
Осветительное оборудование детской игровой площадки размещается на высоте не менее 2,5 м от поверхности земли. Минимальное расстояние от границ детских площадок до автостоянок устанавливается в соответствии с действующим законодательством.";
1.8. подпункт 4.1.9 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"расстояние между урной и люками подземных инженерных коммуникаций должно быть не менее 2 м;";
1
1.9. в подпункте 4.1.11 :
1.9.1. в абзаце первом слова ", средств информационного обеспечения участников дорожного движения" исключить;
1.9.2. в абзаце втором слова ", средства информационного обеспечения участников дорожного движения" исключить;
1.10. в подпункте 4.1.12:
1.10.1. дополнить абзацем следующего содержания:
"повреждать объекты лесной инфраструктуры,";
1.10.2. абзац двенадцатый признать утратившим силу;
1.10.3. в абзаце двадцать пятом слова "средства информационного обеспечения участников дорожного движения," исключить;
1.11. в абзаце третьем подпункта 4.2.8 слова "а также их ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием" заменить словами "их ремонт, а также ремонт дорожного покрытия, прилегающего к верхней горловине колодца по периметру колодца инженерной";
1.12. абзацы третий, четвертый подпункта 4.2.10 признать утратившими силу;
1.13. подпункт 4.2.11 изложить в редакции:
"4.2.11. установку, очистку и содержание уличных урн обеспечивают:
на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках (землях), государственная собственность на которые не разграничена (за исключением урн, размещаемых у входа или крыльца зданий, строений, сооружений, иных объектов), - территориальные органы администрации города Перми в пределах соответствующих административных границ,
на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, 336 - собственники помещений,
на местах, расположенных у входа или крыльца зданий, строений, сооружений, иных объектов, - владельцы объектов;";
1.14. в подпункте 5.3.5 слова "логов, пустошей, родников и водоохранных зон" заменить словами "объектов озеленения общего пользования и газонов, пустошей, родников";
1.15. подпункт 5.5.2 изложить в редакции:
"5.5.2. организацию сбора и вывоза отходов обеспечивают:
с мест сбора и (или) накопления отходов - владельцы мест сбора и (или) накопления отходов,
с места размещения нестационарного торгового объекта - владельцы соответствующих нестационарных торговых объектов,
с территорий, не находящихся во владении и (или) в пользовании физических и юридических лиц (если иное не установлено настоящими Правилами), с остановочных пунктов транспорта общего пользования - территориальные органы администрации города Перми в пределах соответствующих административных границ,
с территорий объектов садоводческих, огороднических или дачных объединений, гаражных кооперативов - председатели правления,
со строительных площадок - застройщик;";
1.16. подпункт 5.5.5 изложить в редакции:
"5.5.5. контейнеры, бункеры, ветрозащитное ограждение, ограждение отсека под сбор КГМ должны быть в технически исправном состоянии, обеспечивающем надлежащую эксплуатацию объекта, их покрытие не должно иметь дефектов, сколов, коррозии металлических элементов;";
1.17. подпункт 6.5.3 изложить в редакции:
"6.5.3. Проект колерного паспорта (проект изменений в колерный паспорт) разрабатывается по инициативе администрации города Перми и (или) заинтересованных лиц при необходимости изменения фасада, кровли здания, сооружения (ремонт фасада, кровли, размещение вывески, не соответствующей установленным администрацией города Перми стандартным требованиям, установка и эксплуатация рекламной конструкции).
Проект колерного паспорта (проект изменений в колерный паспорт) подлежит согласованию с функциональным органом администрации города Перми, осуществляющим функции управления в сфере градостроительства. Предметом согласования проекта колерного паспорта (проекта изменений в колерный паспорт) является соблюдение установленной формы, требований к содержанию колерного паспорта, требований к соответствию рекламных конструкций внешнему архитектурному облику сложившейся застройки, установленных Пермской городской Думой.
Форма колерного паспорта, требования к его содержанию, порядок и критерии его согласования устанавливаются администрацией города Перми.
Один экземпляр колерного паспорта хранится в функциональном органе администрации города Перми, осуществляющем функции управления в сфере градостроительства. Колерные паспорта размещаются администрацией города Перми на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее пяти рабочих дней после дня их согласования.";
1.18. дополнить подпунктами 6.5.8, 6.5.9 следующего содержания:
"6.5.8. Стандартные требования к вывескам, их размещению и эксплуатации устанавливаются администрацией города Перми. Размещение вывесок, соответствующих указанным требованиям, не требует разработки колерного паспорта (внесения изменений в него);
6.5.9. Вывески, не соответствующие стандартным требованиям, установленным администрацией города Перми, и не зафиксированные в колерном паспорте, подлежат демонтажу в порядке, установленном Пермской городской Думой.".
1.19. пункт 7.2 изложить в редакции:
"7.2. Не допускается огораживание земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, с нарушением следующих требований:
7.2.1. ограждение должно быть:
расположено в границах предоставленного земельного участка,
высотой не более 2,2 м,
выполнено в виде металлической решетки, проницаемой для взгляда, установленной на стойках (металлических, бетонных или кирпичных);
7.2.2. металлические элементы ограждения не должны иметь коррозии;
7.2.3. основания ограждений (при наличии) должны быть выполнены из камня или бетона высотой не более 0,3 м;
7.2.4. допускается использовать в виде ограждений живую изгородь;
7.2.5. запрещается устанавливать ограждения:
в нарушение требований пожарной безопасности по обеспечению проезда к объектам, расположенным на земельном участке или прилегающих территориях,
в местах, обеспечивающих проход пешеходов и проезд транспорта к территории общего пользования или к объектам, расположенным на прилегающих территориях, в том числе на основании сервитута.";
1.20. пункт 7.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"На земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, участки с открытым грунтом должны быть озеленены (созданы газоны и (или) цветники, высажены зеленые насаждения).";
1.21. пункт 7.7 изложить в редакции:
"7.7. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, должен содержаться в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаемых в соответствии с ним иных правовых актов по вопросам содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.";
1.22. пункт 7.9 дополнить предложением следующего содержания:
"Собственники жилых домов не должны допускать отведение сточных вод за пределы предоставленного земельного участка.";
1.23. пункт 8.6 изложить в редакции:
"8.6. Все работы по зеленому строительству следует выполнять в соответствии с порядком создания, охраны зеленых насаждений на территории города Перми, утвержденным администрацией города Перми.";
1.24. пункты 8.9, 8.10 изложить в редакции:
"8.9. Порядок вырубки и восстановления лесных насаждений в городских лесах регулируется лесохозяйственным регламентом, утверждаемым администрацией города Перми.
Порядок сноса и выполнения компенсационных посадок зеленых насаждений утверждается Пермской городской Думой.
8.10. Порядок определения размера восстановительной стоимости зеленых насаждений устанавливается администрацией города Перми.
На мероприятия, связанные с восстановлением зеленых насаждений, средства направляются в размере не ниже объема средств, полученных за снос зеленых насаждений.";
1.25. пункт 8.12 дополнить абзацами следующего содержания:
"проводить мероприятия по кронированию деревьев, за исключением тополей, без согласования по виду деревьев и времени года с соответствующим территориальным органом администрации города Перми, осуществляемому в соответствии с порядком создания, охраны зеленых насаждений на территории города Перми, утвержденным администрацией города Перми,
использовать торф естественного происхождения без добавления иного растительного грунта и минеральных удобрений при выполнении работ по зеленому строительству,
осуществлять снос зеленых насаждений, за исключением случаев регулирования статуса насаждений, которое установлено лесным законодательством, в границах водоохранных зон водных объектов путем проведения сплошных рубок,
осуществлять проведение работ с отсыпкой деревьев и кустарников грунтом, твердыми бытовыми отходами, строительным или крупногабаритным мусором.";
1.26. в абзаце четырнадцатом подпункта 9.4.1 слова "с достижением коэффициента уплотнения не менее 1,0 по всей глубине," заменить словами "с достижением установленного коэффициента уплотнения";
1.27. в подпункте 9.4.3 слова "инвентарных (типовых) железобетонных плит на дороге и щебеночного основания на тротуаре во временном варианте" заменить словами "во временном варианте железобетонных плит на проезжей части дороги в соответствии с требованиями правовых актов в сфере технического регулирования и щебеночного основания на тротуаре";
1.28. подпункт 9.6.1 признать утратившим силу;
1 2
1.29. дополнить пунктами 9.6 , 9.6 следующего содержания:
1
"9.6 . Восстановление существующих покрытий тротуаров и пешеходных
дорожек, иных территорий, а также газонов, цветников, зеленых насаждений,
уничтоженных (поврежденных) в ходе ликвидации аварий на инженерных сетях
(коммуникациях), следует осуществлять:
по всей ширине проезжей части и (или) иных элементов благоустройства,
уничтоженных (поврежденных) в ходе производства работ,
по длине: в границах производства работ.
2
9.6 . Восстановление элементов благоустройства, уничтоженных
(поврежденных) в ходе ликвидации аварии на инженерных сетях
(коммуникациях), расположенных в границах автомобильных дорог общего
пользования, следует осуществлять в соответствии с техническими условиями и
требованиями, выданными владельцем дороги.";
1.30. абзац третий пункта 11.5 после слов "дорожных покрытий,"
дополнить словами "крышек люков, горловин колодцев инженерных
коммуникаций,";
3
1.31. абзац пятый подпункта 11 .2.3 дополнить предложением следующего
содержания:
"Организация деятельности по складированию снега и снежно-ледяных образований на снегосвалках, размещенных на территории города Перми, осуществляется в порядке, установленном администрацией города Перми.".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов, устанавливающих:
обязанность согласовывать паспорт внешнего облика объекта капитального строительства (колерный паспорт) в порядке, установленном администрацией города Перми, который вступает в силу с даты вступления в силу соответствующего порядка;
обязанность выполнять работы по зеленому строительству, согласованию мероприятий по кронированию деревьев в соответствии с порядком создания, охраны зеленых насаждений на территории города Перми, который вступает в силу со дня вступления в силу порядка создания, охраны зеленых насаждений на территории города Перми;
организацию деятельности по складированию снега и снежно-ледяных образований на снегосвалках, размещенных на территории города Перми, - вступает в силу со дня вступления в силу соответствующего порядка, утвержденного администрацией города Перми.
3. В отношении зданий, сооружений, на которых на день вступления в силу настоящего решения расположены вывески, не соответствующие стандартным требованиям, установленным администрацией города Перми, владельцы соответствующих вывесок в течение 20 месяцев со дня вступления в силу правовых актов администрации города Перми, устанавливающих форму паспорта внешнего облика объекта капитального строительства (далее - колерный паспорт), требования к его содержанию, порядок и критерии его согласования, стандартные требования к вывескам, их размещению и эксплуатации, должны разработать и согласовать в порядке, установленном администрацией города Перми, колерный паспорт (изменения в него), предусматривающий(ие) размещение таких вывесок.
При неисполнении владельцами вывесок обязанности, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, вывески, не соответствующие стандартным требованиям, установленным администрацией города Перми, и не зафиксированные в колерном паспорте, подлежат демонтажу в порядке, установленном Пермской городской Думой.
4. Рекомендовать администрации города Перми:
4.1. ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, направлять в Пермскую городскую Думу информацию о реализации мероприятий в сфере формирования и сохранения архитектурного облика зданий, сооружений;
4.2. до 01.10.2015 направить в Пермскую городскую Думу проект решения Пермской городской Думы о внесении изменений в Положение о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, выявленных на территории города Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 № 192, предусматривающий регулирование порядка выявления и демонтажа вывесок, не соответствующих стандартным требованиям, установленным администрацией города Перми, и не зафиксированных в паспорте внешнего облика объекта капитального строительства (колерном паспорте), согласованном в установленном порядке;
4.3. до 07.06.2016 направить в Пермскую городскую Думу проект решения Пермской городской Думы о внесении изменений в Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4, предусматривающий корректировку понятия "содержание территории", установление понятий "элемент благоустройства", "объект благоустройства", а также соотношение указанных понятий;
4.4. направить в Пермскую городскую Думу предложения по содержанию стандартных требований к вывескам.
5. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Пермской городской Думы по городскому хозяйству.

Глава города Перми -
председатель Пермской городской Думы
И.В.САПКО


------------------------------------------------------------------