Региональное
Законодательство
Пермского края

Приказ Министерства социального развития Пермского края от 17.03.2015 N СЭД-33-01-03-111 "Об утверждении Положения об отделе по осуществлению регионального государственного контроля Министерства социального развития Пермского края"

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 17 марта 2015 г. № СЭД-33-01-03-111

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социального развития
Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-33-01-03-329)

В соответствии с Положением о Министерстве социального развития Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 № 7-п (ред. от 26.12.2014) (далее - Министерство), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по осуществлению регионального государственного контроля Министерства.
2. Начальнику отдела по управлению персоналом Министерства Никитиной У.А. обеспечить ознакомление с настоящим Приказом заместителей министра, начальников структурных подразделений Министерства, начальников территориальных управлений Министерства, руководителей организаций, подведомственных Министерству.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр
Т.Ю.АБДУЛЛИНА





Приложение
к Приказу
Министерства социального
развития Пермского края
от 17.03.2015 № СЭД-33-01-03-111

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социального развития
Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-33-01-03-329)

I. Общие положения

1.1. Отдел по осуществлению регионального государственного контроля Министерства социального развития Пермского края (далее - Министерство, Отдел) является структурным подразделением Министерства.
1.2. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с территориальными управлениями и структурными подразделениями Министерства, исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, гражданами и иными лицами в рамках полномочий Отдела.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Пермского края и настоящим Положением.
1.4. Общее руководство Отделом осуществляет начальник Отдела.
1.5. Отдел подчиняется непосредственно министру социального развития Пермского края (далее - Министр), выполняет его поручения.

II. Задачи Отдела

Основными задачами деятельности Отдела являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, осуществляющими социальное обслуживание (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края в сфере социального обслуживания (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений; систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

III. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания на территории Пермского края, включающий в себя:
организацию и проведение в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", плановых (документарных и (или) выездных) и внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание;
разработку, подготовку к утверждению и последующее размещение на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" либо иным доступным способом ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание;
подготовку в установленном порядке приказов Министерства о проведении проверок (плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание;
подготовку в установленном порядке заявлений о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего социальное обслуживание, с органами прокуратуры;
оформление в установленном порядке результатов проведенных проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание;
выполнение иных функций, предусмотренных действующим законодательством, по организации и проведению проверок.
3.2. Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, в том числе:
готовит в установленном порядке предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание, об устранении выявленных в ходе проверки нарушений (далее - предписание);
обеспечивает выдачу предписаний юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание;
осуществляет контроль за выполнением предписаний юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание;
возбуждает в установленном порядке дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - административные правонарушения);
(абзац введен Приказом Министерства социального развития Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-33-01-03-329)
обеспечивает направление в установленном порядке протоколов об административных правонарушениях для рассмотрения дела об административном правонарушении.
(абзац введен Приказом Министерства социального развития Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-33-01-03-329)
3.3. Ведет в установленном порядке мониторинг социального обслуживания граждан в Пермском крае, включающий в себя сбор, обработку, систематизацию и хранение сведений о:
нормативных правовых актах Пермского края, принятых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
поставщиках социальных услуг;
получателях социальных услуг;
предоставляемых социальных услугах;
предоставляемых услугах, не относящихся к социальным услугам (социальное сопровождение).
Направляет результаты мониторинга, а также пояснения приведенных значений показателей в установленном порядке в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, обеспечивает их размещение на официальном сайте Министерства в сроки, соответствующие периодичности их представления.
3.4. Обеспечивает разработку и согласование проектов административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Пермского края в установленном порядке.
3.5. Участвует в подготовке проектов законодательных, нормативных правовых актов по вопросам реализации региональной политики в сфере социального обслуживания.
3.6. Обеспечивает предоставление статистических данных и иных сводных отчетов по направлениям деятельности Отдела.
3.7. Принимает участие в проведении совещаний, семинаров и конференций, а также мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.8. Осуществляет иные функции, относящиеся к компетенции Отдела, в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права Отдела

Отдел для осуществления функций имеет право:
4.1. организовывать и проводить проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание;
составлять протоколы об административных правонарушениях;
(абзац введен Приказом Министерства социального развития Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-33-01-03-329)
участвовать в судах по делам об административных правонарушениях, относящихся к компетенции Отдела;
(абзац введен Приказом Министерства социального развития Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-33-01-03-329)
4.2. запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
4.3. беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа Министерства о проведении проверки посещать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание, территории, здания, строения, сооружения, помещения, иметь доступ к оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам;
4.4. привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц, к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих социальное обслуживание;
4.5. осуществлять консультационную и методическую работу, направленную на предупреждение совершения нарушений в контролируемых сферах, в пределах компетенции Отдела;
4.6. готовить разъяснения о порядке осуществления на территории Пермского края регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;
4.7. участвовать в осуществлении внутреннего государственного контроля деятельности учреждений и территориальных управлений, подведомственных Министерству;
4.8. использовать в служебных целях государственные системы связи и коммуникации, а также транспорт;
4.9. повышать уровень квалификации через систему подготовки и переподготовки кадров;
4.10. осуществлять иные права в соответствии с возложенными на Отдел задачами.

V. Руководство, структура и организация деятельности Отдела

5.1. Руководство отделом осуществляет начальник Отдела.
5.2. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности приказом Министерства.
5.3. Начальник Отдела подчиняется непосредственно Министру.
5.4. Начальник Отдела:
планирует, координирует, контролирует деятельность специалистов Отдела; обеспечивает решение возложенных на Отдел задач;
принимает решения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; визирует проекты документов, подписывает документы по вопросам деятельности Отдела;
вносит Министру предложения о поощрении сотрудников Отдела по итогам работы и применении к ним дисциплинарных взысканий;
ведет прием граждан.
5.5. Специалисты Отдела назначаются и освобождаются от должности приказом Министерства по представлению начальника Отдела. Должностные регламенты специалистов Отдела утверждаются Министром.
5.6. Отдел организует свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным Министром.
5.7. Информационное, материально-техническое обеспечение Отдела осуществляет Министерство.

VI. Ответственность

Начальник и специалисты Отдела несут ответственность за:
6.1. неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностным регламентом обязанностей в соответствии с действующим законодательством;
6.2. несвоевременное, некачественное и неполное исполнение документов и поручений, находящихся на контроле;
6.3. разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающих деловую репутацию и авторитет Министерства, частную жизнь, честь и достоинство граждан, государственных служащих, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
6.4. несоблюдение служебной дисциплины и Правил внутреннего служебного распорядка Министерства;
6.5. несоблюдение ограничений, связанных с государственной гражданской службой, предусмотренных действующим законодательством;
6.6. разглашение государственной и другой охраняемой законом тайны.

VII. Контроль деятельности

Отдел в своей деятельности подотчетен Министру и находится в его непосредственном подчинении. Проверка деятельности Отдела осуществляется по приказу Министра.


------------------------------------------------------------------