Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Пермской городской Думы от 24.03.2015 N 49 "О внесении изменений в Положение о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 185"
ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2015 г. № 49
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТЕ И БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ ПЕРМИ, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ ПЕРМСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 28.08.2007 № 185
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 41 Устава города Перми Пермская городская Дума решила:
1. Внести в Положение о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 № 185 (в редакциях решений Пермской городской Думы от 23.10.2007 № 247, от 27.11.2007 № 275, от 26.02.2008 № 35, от 24.06.2008 № 207, от 23.09.2008 № 303, от 28.04.2009 № 76, от 23.06.2009 № 131, от 25.08.2009 № 170, от 22.09.2009 № 203, от 24.11.2009 № 267, от 25.02.2010 № 27, от 24.08.2010 № 114, от 28.09.2010 № 145, от 31.05.2011 № 97, от 21.12.2011 № 236, от 23.04.2012 № 57, от 29.01.2013 № 13, от 24.09.2013 № 209, от 17.12.2013 № 288, от 25.03.2014 № 49, от 26.08.2014 № 139, от 26.08.2014 № 140, от 16.12.2014 № 269), изменения согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых пунктами 3, 4 настоящего решения установлен иной срок вступления в силу.
3. Пункт 11.1, абзац второй пункта 11.3, пункты 12.1, 15.2, 16.1, 16.2, 16.3.1, 16.3.2, 16.4, 17.1, 17.2, 18 прилагаемых изменений к настоящему решению вступают в силу с 01.01.2016.
4. Положения пункта 3 статьи 36, пункта 3 статьи 39, абзаца третьего пункта 2 статьи 42 Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 № 185 (в редакции настоящего решения), применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Перми, начиная с бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
5. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Пермской городской Думы по бюджету и налогам.
Глава города Перми -
председатель Пермской городской Думы
И.В.САПКО
Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 24.03.2015 № 49
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ ПЕРМИ,
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ ПЕРМСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 28.08.2007
№ 185
1. В статье 3:
1.1. дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета города Перми, составление и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период,";
1.2. в абзацах восемнадцатом, двадцать первом слова "казенное учреждение," исключить.
2. В пункте 1 статьи 4 слова "разрабатывается и" исключить.
3. В пункте 2 статьи 5:
3.1. в абзаце пятом слова "и видов" исключить;
3.2. дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"Департамент финансов утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета города Перми, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления, органы администрации города Перми и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.".
4. В пункте 2 статьи 6 слова "решением Пермской городской Думы" заменить словами "настоящим Положением".
5. Статью 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, договоры, в соответствии с которыми уплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджета города Перми, должны предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и (или) об условиях их уплаты.".
6. В абзаце седьмом пункта 1 статьи 10 слова "(за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности города Перми)" исключить.
7. В абзаце седьмом пункта 2 статьи 11 слово "двух" заменить словом "трех".
8. Пункт 1 статьи 12 изложить в редакции:
"1. Ведомственная целевая программа - комплекс мероприятий, согласованных по срокам и ресурсам, порядок разработки, утверждения и реализации которых установлен администрацией города Перми, направленных на решение задач отдельного функционального органа (подразделения) администрации города Перми.".
9. В пункте 4 статьи 13 слова "ежеквартальному и" исключить, слово "отчетам" заменить словом "отчету".
10. Абзац восьмой статьи 18 после слов "источников финансирования" дополнить словом "дефицита".
11. В статье 20:
------------------------------------------------------------------
Пункт 11.1 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
11.1. пункт 3 дополнить абзацем десятым следующего содержания:
"устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета города Перми,";
11.2. пункт 6 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении,";
11.3. пункт 7 дополнить абзацами шестым, седьмым следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 11.3 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
"ведет реестр источников доходов бюджета города Перми по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.";
11.4. пункт 8 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.";
11.5. пункт 10 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,";
11.6. пункт 11 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований,".
12. В пункте 1 статьи 21:
------------------------------------------------------------------
Пункт 12.1 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
12.1. дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"ведет реестр источников доходов бюджета города Перми,";
12.2. абзац девятый изложить в редакции:
"разрабатывает основные направления бюджетной политики города Перми и основные направления налоговой политики города Перми на очередной финансовый год и плановый период".
13. Пункт 3 статьи 22 изложить в редакции:
"3. Составление проекта бюджета города Перми основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики города Перми и основных направлениях налоговой политики города Перми;
прогнозе социально-экономического развития города Перми;
муниципальных программах.".
14. Статью 24 изложить в редакции:
"Статья 24. Основные направления бюджетной политики города Перми и основные направления налоговой политики города Перми
1. Основные направления бюджетной политики города Перми включают в себя:
итоги реализации бюджетной политики города Перми в отчетном финансовом году,
условия реализации бюджетной политики города Перми в текущем году и плановом периоде, в том числе основные параметры прогноза социально-экономического развития города Перми, положенные в основу составления проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период,
основные положения, принятые за основу при формировании прогноза доходов проекта бюджета города Перми, основные подходы к формированию расходов бюджета города Перми и бюджетную политику в области муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период,
цели и задачи бюджетной политики города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
2. Основные направления налоговой политики города Перми включают в себя основные изменения законодательства о налогах и сборах, принятые на федеральном и региональном уровне, изменения нормативных правовых актов города Перми, оказывающие влияние на изменение объемов поступлений налоговых доходов бюджета города Перми в очередном финансовом году и плановом периоде.
3. Администрация города Перми до 15 августа текущего года вносит в Пермскую городскую Думу основные направления бюджетной политики города Перми и основные направления налоговой политики города Перми с приложением предварительных параметров основных характеристик проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период для рассмотрения и одобрения на заседании комитета Пермской городской Думы по бюджету и налогам с участием председателей и других членов комитетов Пермской городской Думы.
4. Основные направления бюджетной политики города Перми и основные направления налоговой политики города Перми утверждаются администрацией города Перми.".
15. В пункте 5 статьи 28:
15.1. абзац второй изложить в редакции:
"основные направления бюджетной политики города Перми и основные направления налоговой политики города Перми на очередной финансовый год и плановый период,";
------------------------------------------------------------------
Пункт 15.2 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
15.2. дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"реестр источников доходов бюджета города Перми,".
16. В статье 36:
------------------------------------------------------------------
Пункт 16.1 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
16.1. абзацы с третьего по шестнадцатый пункта 2 признать утратившими силу;
------------------------------------------------------------------
Пункт 16.2 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1 2
16.2. дополнить пунктами 2 , 2 следующего содержания:
1
"2 . В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в
соответствии с решениями начальника департамента финансов без внесения
изменений в решение о бюджете города Перми:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города Перми на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований,
в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного (муниципального) имущества,
в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Перми,
в случае использования (перераспределения) средств резервного фонда администрации города Перми, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете города Перми объема и направлений их использования,
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе,
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете города Перми общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год,
в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете города Перми, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств,
в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий,
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации,
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда города Перми) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности города Перми после внесения изменений в решения, указанные в абзаце первом пункта 1 и абзаце втором пункта 2 статьи 10 настоящего Положения, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
2 1
2 . Средства бюджета города Перми, указанные в абзаце пятом пункта 2
настоящей статьи, предусматриваются департаменту финансов.
Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о
1
перераспределении) указанных в абзаце пятом пункта 2 настоящей статьи
средств устанавливается администрацией города Перми, за исключением
случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям,
1
установленным пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется в пределах объема
бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города Перми, за
1
исключением оснований, установленных абзацами восьмым и десятым пункта 2
настоящей статьи, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную
бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема
расходов, утвержденных решением о бюджете города Перми.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете города Перми не допускается.";
16.3. в пункте 3:
------------------------------------------------------------------
Пункт 16.3.1 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
16.3.1. в абзаце первом после слов "показателей сводной бюджетной росписи" дополнить словами "и лимитов бюджетных обязательств";
------------------------------------------------------------------
Пункт 16.3.2 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
16.3.2. абзац второй изложить в редакции:
"Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 16.4 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
16.4. дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете города Перми устанавливаются в решении о бюджете города Перми.".
17. В статье 39:
------------------------------------------------------------------
Пункт 17.1 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
17.1. абзац третий пункта 2 после слов "по расходам" дополнить словами "и лимитов бюджетных обязательств";
------------------------------------------------------------------
Пункт 17.2 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
17.2. в пункте 3 слова "бюджетной росписью показателей по кодам элементов видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления" заменить словами "лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов".
------------------------------------------------------------------
Пункт 18 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
18. Абзац третий пункта 2 статьи 42 после слова "детализированы" дополнить словами "в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств", после слов "а также" дополнить словом "дополнительно".
19. Статью 45 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Исполнение решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Перми, производится в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
20. Абзац первый пункта 3 статьи 46 изложить в редакции:
"3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.".
21. В приложении:
21.1. в Перечне форм информации, периодичности, сроках составления и представления их в Пермскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату города Перми строку:
"
15
Информация о расходовании средств резервного фонда администрации города
18
I кв., 1-е пол., 9 мес., год
"
изложить в редакции:
"
15
Информация о расходовании средств резервного фонда администрации города Перми
18
годовая
";
21.2. форму № 2 изложить с редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;
21.3. форму № 18 изложить с редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.
Приложение 1
к изменениям
в Положение о бюджете
и бюджетном процессе
в городе Перми,
утвержденное решением
Пермской городской Думы
от 28.08.2007 № 185
Форма № 2
Информация
по исполнению расходов бюджета по состоянию на ___________
(тыс. руб.)
Ведомство
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Наименование расходов
Утвержденный годовой бюджет (с учетом изменений, внесенных решением Пермской городской Думы № _____)
Уточненный план
В том числе
Исполнено за отчетный период (кассовые расходы нарастающим итогом с начала года)
В том числе
уточненный годовой план в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи
кассовый план на отчетный период
средства бюджетов других уровней
бюджетные инвестиции
средства бюджетов других уровней
бюджетные инвестиции
уточненный годовой план
кассовый план
уточненный годовой план
кассовый план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Ответственный за составление формы _________________________
Приложение 2
к изменениям
в Положение о бюджете
и бюджетном процессе
в городе Перми,
утвержденное решением
Пермской городской Думы
от 28.08.2007 № 185
Форма № 18
Информация
о расходовании средств резервного фонда администрации
города Перми по состоянию на _______________________
Утверждено на год _________________ тыс. руб.
(тыс. руб.)
N
Дата
№ документа (распоряжения главы администрации города)
Краткое содержание документа (направление расходов, наименование получателей бюджетных средств)
Ведомство
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Сумма
Уточненный годовой план в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи
Исполнено за отчетный период
% исполнения уточненного годового плана в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи
Задолженность на отчетную дату
дебиторская
кредиторская
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Нераспределенный остаток средств резервного фонда на конец отчетного
периода ________________ тыс. руб.
Ответственный за составление формы ___________________________
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова