Региональное
Законодательство
Пермского края

Постановление Правительства Пермского края от 24.04.2015 N 255-п "О внесении изменений в государственную программу "Совершенствование государственного управления", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1327-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2015 г. № 255-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ",
УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 1327-П

На основании Указа губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. № 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Совершенствование государственного управления", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1327-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 20 мая 2014 г. № 366-п, от 28 июля 2014 г. № 709-п, от 30 сентября 2014 г. № 1088-п, от 26 декабря 2014 г. № 1542-п).
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ





УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 24.04.2015 № 255-п

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ",
УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 1327-П

1. Паспорт государственной программы "Совершенствование государственного управления" изложить в следующей редакции:

"Паспорт государственной программы "Совершенствование
государственного управления"

Ответственный исполнитель Программы
Администрация губернатора Пермского края
Соисполнители Программы
Отсутствуют
Участники Программы
Администрация губернатора Пермского края;
Министерство по развитию территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края
Подпрограммы Программы
1. Противодействие коррупции и система государственного и муниципального контроля.
2. Развитие государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае.
3. Обеспечение системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края. Информационно-аналитическое обеспечение управленческих решений губернатора.
4. Формирование программно-целевого и проектного управления в органах власти Пермского края.
5. Создание Ситуационного центра губернатора Пермского края
Программно-целевые инструменты Программы
Не предусмотрены
Цель Программы
Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае
Задачи Программы
1. Совершенствование системы противодействия коррупции и системы государственного и муниципального контроля.
2. Формирование эффективной управленческой команды органов власти Пермского края; совершенствование системы государственного управления в Пермском крае и развитие государственной и муниципальной службы в Пермском крае. Совершенствование системы муниципальной службы в Пермском крае.
3. Функционирование системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края.
4. Внедрение программно-целевого и проектного управления в органах власти Пермского края.
5. Повышение эффективности информационного взаимодействия федеральных, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления
Ожидаемые результаты реализации Программы
1. Развиты организационные меры по предупреждению и профилактике коррупции в органах государственной власти Пермского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.
2. Снижено количество нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, до 1% от общего количества проектов нормативных правовых актов Пермского края, проходивших антикоррупционную экспертизу.
3. Обеспечена организация принятия нормативных правовых актов, необходимых для внедрения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, в 100% органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (местных администраций и представительных органов муниципальных образований).
4. Доля гражданских служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленные органом по управлению госслужбой и (или) контрольно-надзорными органами, не превышает 2%.
5. На основе назначения из кадрового резерва или по итогам открытого конкурса замещается не менее 60% вакантных должностей гражданской службы.
6. Сформирована система оплаты труда государственных гражданских служащих Пермского края в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Пермского края 100%. должностных регламентов, служебных контрактов по высшей и главной группам должностей государственной гражданской службы Пермского края содержат показатели эффективности и результативности деятельности.
7. Обеспечено функционирование системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края (в том числе обеспечена подготовка и представление информации в рамках бюджетного процесса и по запросам федеральных органов государственной власти (далее - ФОГВ) (на базе решений Информационно-аналитической системы Пермского края (далее - ИАС ПК).
8. Реализована система комплексного информационного обеспечения данными по социально-экономическому развитию Пермского края, муниципальных образований Пермского края, целям, задачам и показателям деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления Пермского края.
9. Создана система управления государственными программами органов власти Пермского края; управления реализацией проектов, программ, "дорожных карт", непроектных мероприятий (в том числе по привлечению федеральных финансовых средств) органов власти Пермского края.
10. Создан Ситуационный центр губернатора Пермского края
Этапы и сроки реализации Программы
Программа рассчитана на период с 2014 по 2017 год.
Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы

Целевые показатели Программы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Плановое значение целевого показателя
01.01.2014
2014
2015
2016
2017
1
Подпрограмма "Противодействие коррупции и система государственного и муниципального контроля"
1.1
Доля нормативных правовых актов, которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Пермского края, проходивших антикоррупционную экспертизу
%
2
1,5
1
1
1
1.2
Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (местных администраций и представительных органов муниципальных образований), в которых обеспечена организация принятия нормативных правовых актов, необходимых для внедрения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, от общего количества:
в 2014 г. - органов местного самоуправления г. Перми;
в 2015 г. - органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов;
в 2016 г. - органов местного самоуправления городских и сельских поселений
%
0
100
100
100
100
1.3
Доля гражданских служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленные органом по управлению госслужбой и (или) контрольно-надзорными органами
%
4
3
2,5
2
2
2
Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае"
2.1
Доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва или по итогам открытого конкурса
%
45
46
48
60
60
2.2
Доля должностных регламентов, служебных контрактов по высшей и главной группе должностей государственной гражданской службы, содержащих показатели эффективности и результативности деятельности
%
-
70
90
100
100
2.3
Количество обоснованных претензий со стороны контрольно-надзорных органов в отношении законов Пермского края, указов губернатора Пермского края и иных нормативных правовых актов в сфере государственной гражданской службы, муниципальной службы, противодействия коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе
шт.
0
0
0
0
0
2.4
Доля муниципальных районов и городских округов, принявших программы развития муниципальной службы
%

6
50
100
100

3
Подпрограмма "Обеспечение системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края. Информационно-аналитическое обеспечение управленческих решений губернатора"
3.1
Доля актуализированных документов стратегического планирования и долгосрочных прогнозно-аналитических материалов (включая материалы, подготовленные по запросам ФОГВ)
%
100
100
100
100
100
3.2
Доля документов среднесрочного планирования (подготовленных в рамках бюджетного процесса по запросам ФОГВ), актуализированных в соответствии с документами стратегического планирования
%
100
100
100
100
100
3.3
Соответствие системы комплексного информационного обеспечения данными по социально-экономическому развитию Пермского края, муниципальных образований Пермского края целям, задачам и показателям деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления Пермского края на базе ИАС ПК
%
100
100
100
100
100
3.4
Доля информационно-аналитических материалов, представленных без нарушения сроков подготовки
%
100
100
100
100
100
3.5
Доля размещенных в ИАС ПК показателей государственной статистики от сводной согласованной потребности в данных
%
100
100
100
100
100
4
Подпрограмма "Формирование программно-целевого и проектного управления в органах власти Пермского края"
4.1
Доля органов власти Пермского края, использующих методы проектного управления в своей деятельности
%
68,5
68,5
80
80
80
4.2
Доля государственных программ Пермского края, эффективность реализации которых улучшилась в отчетном периоде, в общем количестве государственных программ Пермского края, в реализации которых в ходе мониторинга и оценки были выявлены проблемы
%
0
0
25
35
45
5
Подпрограмма "Создание Ситуационного центра губернатора Пермского края"
5.1
Процент выполнения работ по созданию Ситуационного центра губернатора Пермского края
%
0
0
0
100
100

Объемы финансирования Программы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
Итого
Всего, в том числе:
28063,8
13915,5
13879,4
13879,4
69738,1
краевой бюджет
28063,8
13915,5
13879,4
13879,4
69738,1
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
бюджет ОМСУ
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
"

2. В разделе IX:
2.1. в абзаце третьем цифры "14028,0" заменить цифрами "13915,5";
2.2. в абзаце четвертом цифры "13991,9" заменить цифрами "13879,4";
2.3. в абзаце пятом цифры "13991,9" заменить цифрами "13879,4".
3. Позицию паспорта подпрограммы государственной программы Пермского края приложения 2:

Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
Итого
Всего, в том числе:
466,3
284,6
248,5
248,5
1247,9
краевой бюджет
466,3
284,6
248,5
248,5
1247,9
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
бюджет ОМСУ
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0

изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
Итого
Всего, в том числе:
466,3
256,1
220,0
220,0
1162,4
краевой бюджет
466,3
256,1
220,0
220,0
1162,4
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
бюджет ОМСУ
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0

4. В приложении 3:
4.1. позицию паспорта подпрограммы государственной программы Пермского края:

Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
Итого
Всего, в том числе:
4040,0
840,0
840,0
840,0
6560,0
краевой бюджет
4040,0
840,0
840,0
840,0
6560,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
бюджет ОМСУ
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0

изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
Итого
Всего, в том числе:
4040,0
756,0
756,0
756,0
6308,0
краевой бюджет
4040,0
756,0
756,0
756,0
6308,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
бюджет ОМСУ
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0

4.2. раздел VI изложить в следующей редакции:

"VI. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
государственной программы

Объем финансирования реализации Программы составляет 6,308 млн. рублей, в том числе объем финансирования на 2014 год - 4040,0 тыс. рублей, на 2015 год - 756,0 тыс. рублей, на 2016 год - 756,0 тыс. рублей, на 2017 год - 756,0 тыс. руб.".
5. В приложении 5:
5.1. позицию паспорта подпрограммы государственной программы Пермского края:

Целевые показатели подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Плановое значение целевого показателя
2013
2014
2015
2016
2017
1.1
Доля органов власти Пермского края, использующих методы проектного управления в своей деятельности
%
68,5
68,5
95
95
95
1.2
Доля государственных программ Пермского края, эффективность реализации которых улучшилась в отчетном периоде, в общем количестве государственных программ Пермского края, в реализации которых в ходе мониторинга и оценки были выявлены проблемы
%
0
0
25
35
45

изложить в следующей редакции:

Целевые показатели подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Плановое значение целевого показателя
2013
2014
2015
2016
2017
1.1
Доля органов власти Пермского края, использующих методы проектного управления в своей деятельности
%
68,5
68,5
80
80
80
1.2
Доля государственных программ Пермского края, эффективность реализации которых улучшилась в отчетном периоде, в общем количестве государственных программ Пермского края, в реализации которых в ходе мониторинга и оценки были выявлены проблемы
%
0
0
25
35
45

5.2. пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. доля органов власти Пермского края, использующих методы проектного управления в своей деятельности, - 80% в 2017 году;";
5.3. пункт 5.1.2.4 изложить в следующей редакции:
"5.1.2.4. увеличение доли органов власти Пермского края, использующих методы проектного управления в своей деятельности, до 80% в 2017 году.".
6. Строку 4.1 приложения 7 изложить в следующей редакции:

4.1
Доля органов исполнительной власти Пермского края, использующих методы проектного управления в своей деятельности
%
Администрация губернатора Пермского края
68,5
68,5
80
80
80
Основное мероприятие 1. Организационно-методическое и правовое сопровождение реализации "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятии, мониторинг, контроль и оценка их результативности

7. Приложение 8 изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям.





Приложение
к изменения,
которые вносятся
в государственную программу
"Совершенствование государственного
управления", утвержденную
Постановлением Правительства
Пермского края
от 3 октября 2013 г. № 1327-п

"Приложение 8
к государственной программе
Пермского края "Совершенствование
государственного управления"

Финансовое обеспечение
государственной программы Пермского края
"Совершенствование государственного управления" за счет
средств бюджета Пермского края

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. руб.
ГРБС
Рз. Пр
ЦСР
КВР
очередной год (2014)
первый год планового периода (2015)
второй плановый год планового периода (2016)
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Пермского края "Совершенствование государственного управления"
Всего
x
x
x
x
28063,8
13915,5
13879,4
13879,4
Ответственный исполнитель - администрация губернатора Пермского края
811
0113
x
200x
28063,8
13915,5
13879,4
13879,4
1. Подпрограмма "Противодействие коррупции и система государственного и муниципального контроля"
Всего
811
0113
1912000
200
466,3
256,1
220,0
220,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
1912001
200
466,3
256,1
220,0
220,0
2. Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае"
Всего
x
x
x
x
4040,0
756,0
756,0
756,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
1922000
200
4040,0
756,0
756,0
756,0
2.1. Проведение мероприятий по перспективному развитию управленческих кадров Пермского края
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
1922001
200
3300,0
300,0
300,0
300,0
2.2. Программа мероприятий по развитию государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы на 2014-2016 годы
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
1922002
200
740,0
456,0
456,0
456,0
3. Подпрограмма "Обеспечение системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края. Информационно-аналитическое обеспечение управленческих решений губернатора"
Всего
x
x
x
x
23557,5
12903,4
12903,4
12903,4
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
1932000
200
20057,5
12903,4
12903,4
12903,4
Министерство по развитию территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края
801
0113
1932001
200
3500,0
0,0
0,0
0,0
3.1. Формирование стратегии социально-экономического развития Пермского края
Всего,
в том числе:
x
x
x
x
8145,5
2500,0
2500,0
2500,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
1932001
200
4645,5
2500,0
2500,0
2500,0
Министерство по развитию территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края
801
0113
1932001
200
3500,0
0,0
0,0
0,0
3.2. Выполнение функций по формированию информационно-статистических ресурсов Пермского края
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
1932002
200
4000,0
2800,0
2800,0
2800,0
3.3. Развитие Информационно-аналитической системы Пермского края
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
1932003
200
11412,0
7603,4
7603,4
7603,4
4. Подпрограмма "Формирование программно-целевого и проектного управления в органах власти Пермского края"
Всего
x
x
x
x
-
-
-

Администрация губернатора Пермского края




-
-
-

5. Подпрограмма "Создание Ситуационного центра губернатора Пермского края"
Всего
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
1952000
200
0,0
0,0
0,0
0,0
5.1. Создание Ситуационного центра губернатора Пермского края
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
1952001
200
0,0
0,0
0,0
0,0
"


------------------------------------------------------------------