Региональное
Законодательство
Пермского края

Указ Губернатора Пермского края от 16.02.2015 N 19 "О плане мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики Пермского края и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 и 2017 годы"

ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ

УКАЗ
от 16 февраля 2015 г. № 19

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
В 2015 ГОДУ И НА 2016 И 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Губернатора Пермского края
от 13.08.2015 № 110)

В целях обеспечения устойчивого развития экономической, социальной и бюджетно-финансовой сферы Пермского края в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:
1.1. план мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики Пермского края и социальной стабильности в 2015 году (далее - план);
1.2. план мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики Пермского края и социальной стабильности на 2016-2017 годы.
(п. 1 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 13.08.2015 № 110)
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Пермского края, ответственным за реализацию мероприятий плана:
2.1. обеспечить реализацию плана;
2.2. ежемесячно, до 2 числа, представлять председателю Правительства Пермского края информацию о ходе реализации плана.
3. Министерству территориального развития Пермского края:
3.1. обеспечить взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по вопросам реализации плана и планов обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
3.2. осуществлять анализ и обобщение информации, полученной от органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, и ежемесячно, в срок до 5 числа, представлять председателю Правительства Пермского края доклад о ходе реализации плана.
4. Контроль за исполнением указа возложить на председателя Правительства Пермского края Тушнолобова Г.П.

В.Ф.БАСАРГИН





УТВЕРЖДЕН
Указом
губернатора
Пермского края
от 16.02.2015 № 19

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В 2015 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Губернатора Пермского края
от 13.08.2015 № 110)

I. Общие положения

Настоящий план разработан в целях обеспечения устойчивого развития экономики Пермского края и социальной стабильности в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры. В 2015-2016 годах будут реализованы меры, направленные на активизацию структурных изменений в экономике Пермского края, стабилизацию работы системообразующих организаций в ключевых отраслях и достижение сбалансированности рынка труда, смягчение последствий роста цен на социально значимые товары и услуги для семей с низким уровнем доходов, достижение положительных темпов экономического роста и социальной стабильности Пермского края в среднесрочной перспективе.
Ключевые направления действий Правительства Пермского края в течение ближайших месяцев включают:
оптимизацию бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, приоритизации государственных программ, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития и проектах, выполнения публичных обязательств;
поддержку импортозамещения и экспорта по широкой номенклатуре несырьевых, в том числе высокотехнологичных, товаров;
содействие развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе за счет снижения финансовых и административных издержек;
создание возможностей для привлечения оборотных и инвестиционных ресурсов с приемлемой стоимостью в наиболее значимых секторах экономики;
компенсацию дополнительных инфляционных издержек наиболее уязвимым категориям граждан (пенсионеры; семьи, имеющие детей);
снижение напряженности на рынке труда и поддержку эффективной занятости;
повышение устойчивости банковской системы и создание механизма санации проблемных системообразующих организаций.
В Законодательное Собрание Пермского края будет внесен законопроект, предусматривающий сокращение в 2015 году расходов бюджета Пермского края, в первую очередь за счет исключения неэффективных затрат. При этом будет обеспечено исполнение обязательств социального характера наряду с их оптимизацией и повышением адресности.
Инвестиционные ресурсы бюджета Пермского края будут преимущественно направлены на завершение ранее начатых проектов. Будут сокращены расходы на функционирование органов государственной власти.
На основе новых сценарных условий социально-экономического развития Пермского края, разработанных в связи с сохранением неблагоприятной внешней конъюнктуры, будут подготовлены предложения по дальнейшей оптимизации структуры бюджета Пермского края в среднесрочной перспективе, в том числе за счет ежегодного снижения расходов как минимум на 5 процентов в реальном выражении в течение 3 лет.
Наряду с реализацией оперативных мер антикризисного реагирования приоритетным направлением работы Правительства Пермского края будет реализация структурных реформ, направленных на диверсификацию экономики и создание условий для устойчивого экономического роста в среднесрочной перспективе. Кроме безусловной необходимости обеспечения макроэкономической стабильности потребуются:
продолжение реализации государственных программ, в том числе нацеленных на повышение качества систем здравоохранения и образования;
эффективное применение всех созданных инструментов промышленной политики, прежде всего для обеспечения импортозамещения;
стабилизация налоговой системы с одновременным применением мер налогового стимулирования экономической активности, структурных преобразований;
повышение качества системы государственного управления.
Реализация стабилизационных мер будет осуществляться Правительством Пермского края в тесном взаимодействии с Законодательным Собранием Пермского края, органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления, профессиональным и экспертным сообществом в рамках системы "Открытое правительство" и иных форм совместной работы.
Перечень первоочередных мероприятий не является исчерпывающим и будет при необходимости дополняться новыми мерами, обеспечивающими устойчивое развитие экономики Пермского края.

II. Перечень мероприятий
(в ред. Указа Губернатора Пермского края
от 13.08.2015 № 110)

№ п/п
Наименование
Вид документа (проект)
Срок
Ответственные исполнители
Объем финансирования, млн. рублей (оценка)
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
6
7
I. Активизация экономического роста
Стабилизационные меры
1
Привлечение кредитов государственной корпорации "Внешэкономбанк"


Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, предприятия Пермского края
<*>
Увеличение объемов кредитования организаций реального сектора экономики
1.1
Формирование перечня предприятий Пермского края, имеющих потребность в увеличении объемов кредитов
Перечень предприятий
02.03.2015
1.2
Направление заявок в государственную корпорацию "Внешэкономбанк"
Письмо, заявки
После принятия нормативных правовых актов (далее - НПА) на уровне Российской Федерации
2
Получение государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами в целях проектного финансирования, предоставляемых в случае принятия Банком России решения об увеличении соответствующих лимитов


Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, предприятия Пермского края
<*>
Обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики при реализации проектов на основе проектного финансирования
2.1
Сбор заявок
Заявки
02.03.2015
2.2
Направление заявок для включения в перечень предприятий, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
Письмо, заявки
После принятия НПА на уровне Российской Федерации
3
Информирование предприятий Пермского края, в том числе расположенных в моногородах, об условиях получения государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на осуществление инвестиционных проектов либо на иные цели, установленные Правительством Российской Федерации, включая финансирование реструктуризации текущей задолженности, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2015 № 266 "О целях привлечения юридическими лицами кредитов и облигационных займов, обязательства по которым обеспечиваются государственными гарантиями Российской Федерации, и сроках отбора таких лиц для предоставления указанных гарантий"
Доклад председателю Правительства Пермского края
31.10.2015
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, предприятия Пермского края, Министерство территориального развития Пермского края
<*>
Обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики
4
Получение государственных гарантий Российской Федерации по кредитам в течение не более 15 дней со дня принятия решения Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции и ее рабочими группами, в том числе организациями, расположенными в моногородах


Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, предприятия Пермского края, Министерство территориального развития Пермского края
<*>
Обеспечение доступности кредитов и предотвращение банкротств системообразующих организаций реального сектора экономики
4.1
Сбор заявок
Заявки
02.03.2015
4.2
Направление заявок для рассмотрения Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции и ее рабочими группами
Письмо, заявки
После принятия НПА на уровне Российской Федерации
5
Информирование предприятий Пермского края о порядке и условиях получения субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производственной деятельности, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2015 № 214 "Об утверждении Правил предоставления в 2015 году субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности"
Доклад председателю Правительства Пермского края
Ежеквартально
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, предприятия Пермского края
<*>
Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий
6
Получение предприятиями оборонно-промышленного комплекса полной или частичной компенсации расходов, связанных с изменением валютных курсов, в том числе при закупке предприятиями оборонно-промышленного комплекса импортных комплектующих в рамках заказа, а также при финансировании проектов технологического перевооружения и реконструкции в части закупки импортного технологического оборудования в рамках государственного оборонного заказа


Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, предприятия Пермского края
<*>
Стабилизация финансово-хозяйственной деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса
6.1
Сбор заявок
Заявки
02.03.2015
6.2
Направление заявок предприятий в исполнительные органы государственной власти Российской Федерации
Письмо, заявки
После принятия НПА на уровне Российской Федерации
7
Определение перечня наиболее перспективных и импортозамещающих производств региона
Постановление Правительства Пермского края
30.04.2015
Министерство экономического развития Пермского края
<*>
Диверсификация экономики, снижение зависимости Пермского края от импорта товаров за счет удовлетворения внутреннего спроса высококачественной продукцией собственного производства
8
Формирование предложений региональным кредитным организациям о прохождении аккредитации в ОАО "Небанковская депозитно-кредитная организация "Агентство кредитных гарантий"
Методические рекомендации Министерства экономического развития Пермского края по подготовке заявки (приказ Министерства)
31.05.2015
Министерство экономического развития Пермского края
<*>
Улучшение условий кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и повышение доступности кредитных продуктов
9
Принятие закона о государственно-частном партнерстве в Пермском крае
Закон Пермского края
30.04.2015
Министерство экономического развития Пермского края, Агентство по инвестициям и внешне-экономическим связям Пермского края
<*>
Ускорение реализации социально значимых, в том числе инфраструктурных, инновационных, инвестиционных проектов и программ в Пермском крае
10
Подписание соглашения Правительства Пермского края с Внешэкономбанком и Газпромбанком о поддержке крупных инфраструктурных проектов
Соглашение Правительства Пермского края с Внешэкономбанком и Газпромбанком
30.11.2015
Министерство экономического развития Пермского края
<*>
Привлечение частных инвесторов в крупные инфраструктурные проекты
11
Разработка реестра инвестиционных проектов, реализуемых в монопрофильных населенных пунктах (моногородах)
Постановление Правительства Пермского края об утверждении реестра инвестиционных проектов
30.04.2015
Министерство территориального развития Пермского края,
Агентство по инвестициям и внешне-экономическим связям Пермского края, Министерство экономического развития Пермского края
<*>
Привлечение средств некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
12
Разработка новых сценарных условий социально-экономического развития Пермского края на 2015-2017 годы
Письмо
28.02.2015
Администрация губернатора Пермского края
<*>
Обеспечение сбалансированности бюджета Пермского края
13
Взаимодействие с крупнейшими налогоплательщиками Пермского края, налоговыми органами Пермского края с целью обеспечения полноты поступления доходов в бюджет Пермского края
Соглашения Правительства Пермского края с ОАО "Уралкалий" и ОАО "НК ЛУКОЙЛ"
В течение периода реализации настоящего плана
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края,
администрация губернатора Пермского края, Министерство экономического развития Пермского края
<*>
Обеспечение сбалансированности бюджета Пермского края
14
Проведение анализа эффективности налоговых льгот в соответствии с региональным законодательством
Постановление Правительства Пермского края
В течение периода реализации настоящего плана
Министерство экономического развития Пермского края
<*>
Повышение устойчивости бюджета Пермского края
15
Обеспечение оптимальной структуры долговых обязательств и минимизации стоимости государственных заимствований посредством использования различных видов заимствований, привлечение в качестве источника финансирования дефицита бюджета Пермского края кредита из федерального бюджета в размере не менее 1,5 млрд. рублей
Договоры, соглашения
В течение периода реализации настоящего плана
Министерство финансов Пермского края
<*>
Обеспечение социальной стабильности, исполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-601, 606
16
Сокращение лимитов бюджетных обязательств на 2015 год на 10 %
Уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств
28.02.2015
Министерство финансов Пермского края
7000,0
Повышение устойчивости бюджета Пермского края и обеспечение сбалансированности бюджета Пермского края
17
Подготовка законопроекта о внесении изменений в бюджет Пермского края на 2015-2017 годы, предусматривающего корректировку доходной части бюджета в соответствии с уточненным прогнозом социально-экономического развития Пермского края, и сокращение бюджетных ассигнований (уточнение параметров бюджета Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (уменьшение доходов и сокращение расходов бюджета)
Закон Пермского края
30.04.2015
Министерство финансов Пермского края
<*>
Обеспечение сбалансированности бюджета Пермского края
18
Инвентаризация и выведение непрофильных активов в учреждениях социального обслуживания, организациях для детей, нуждающихся в государственной поддержке
В рамках действующего законодательства
В течение срока реализации настоящего плана
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Снижение расходов на содержание непрофильного имущества в сумме 1,2 млн. рублей
19
Проведение конференций, семинаров, круглых столов по обсуждению введенных Правительством Российской Федерации порядков исполнения контрактов в 2015 году и других изменений законодательства о контрактной системе в сфере закупок
План работы Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края
Ежеквартально
Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края
<*>
Снижение финансовой нагрузки на участников закупок, поддержание стабильности функционирования системы государственных закупок
20
Распространение механизма поэтапного исполнения государственного контракта и поэтапной оплаты выполненных работ
Рекомендательное письмо в адрес исполнительных органов государственной власти Пермского края
31.03.2015
Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края
<*>
Обеспечение бесперебойной работы организаций, исполняющих государственные контракты
21
Подготовка и направление в Министерство экономического развития Российской Федерации перечня инвестиционных проектов для целевого кредитования, докапитализируемых российскими банками
Распоряжение Правительства Пермского края
15.03.2015
Министерство экономического развития Пермского края
<*>
Обеспечение финансирования реализации приоритетных инфраструктурных проектов
22
Разработка комплекса мер по наполнению бюджетов муниципальных образований за счет эффективного использования муниципального имущества, земельных ресурсов, повышения налоговой дисциплины
Рекомендательное письмо в адрес муниципальных образований Пермского края
01.03.2015
Министерство территориального развития Пермского края
<*>
Повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Пермского края
23
Обеспечение отсутствия просроченной кредиторской задолженности бюджета Пермского края по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению
Доклад председателю Правительства Пермского края
Ежемесячно
Министерство финансов Пермского края
<*>
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Пермского края по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению
24
Обеспечение во взаимодействии с социально ориентированными общественными организациями действенного контроля ситуации на потребительском рынке в целях пресечения попыток необоснованного завышения потребительских цен на товары и услуги
Доклад губернатору Пермского края
Ежемесячно
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
<*>
Поддержание социально-экономической стабильности на территории Пермского края
25
Подготовка предложений по формированию системы единого заказчика на объекты капитального строительства, реализуемые за счет средств краевого, муниципальных бюджетов, а также на принципах государственно-частного, муниципально-частного партнерства
Доклад губернатору Пермского края
16.03.2015
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края,
Министерство территориального развития Пермского края
<*>
Повышение эффективности расходования средств консолидированного бюджета Пермского края
26
Подготовка рекомендаций органам местного самоуправления Пермского края по направлениям роста доходов и оптимизации расходов местных бюджетов
Письмо в органы местного самоуправления Пермского края
10.03.2015
Министерство финансов Пермского края
<*>
Повышение устойчивости местных бюджетов
27
Внедрение механизмов, позволяющих повысить объективность нормативов затрат на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд
Проекты постановлений Правительства Пермского края "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения";
"О порядке определения затрат на обеспечение функций государственных органов Пермского края, в том числе подведомственных им казенных учреждений"
IV квартал 2015 года
Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края
<*>
Эффективное расходование бюджетных средств
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта
28
Организация кооперативного взаимодействия между производителями сельскохозяйственной техники и сельхозтоваропроизводителями, обеспечивающего взаимовыгодные условия поставки техники и направленного на импортозамещение
Соглашение о взаимодействии
01.06.2015
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
<*>
Расширение объемов производства промышленной продукции (сельскохозяйственной техники и технологического оборудования)
29
Подготовка предложений для проведения анализа потенциала импортозамещения в сфере электроэнергетики
Письмо в Министерство экономического развития Российской Федерации
15.03.2015
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
<*>
Формирование благоприятных условий для развития производства всей номенклатуры материалов и оборудования для предприятий топливно-энергетического комплекса в России, независимость цен на них от курса валют
30
Информирование предприятий Пермского края об условиях получения предприятиями Пермского края государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2008 № 803 "Об утверждении Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг)"
Доклад председателю Правительства Пермского края
Ежеквартально
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, предприятия Пермского края
<*>
Увеличение объема экспорта товаров и услуг с использованием государственных гарантий
31
Информирование предприятий Пермского края об условиях получения предприятиями Пермского края субсидий по процентной ставке закрытого акционерного общества "Росэксимбанк" по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки экспорта высокотехнологичной продукции
Доклад председателю Правительства Пермского края
Ежеквартально
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, предприятия Пермского края
<*>
Увеличение объемов поддержки экспорта
32
Формирование и реализация единого плана мероприятий, направленного на содействие импортозамещению в отраслях промышленности Пермского края


Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, предприятия Пермского края
<*>
Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий
32.1
Формирование и утверждение единого плана
Приказ Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
16.03.2015
32.2
Реализация единого плана
Доклад председателю Правительства Пермского края
Ежеквартально
33
Формирование реестра приоритетных и критических с точки зрения импортозамещения видов продукции и направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для включения в номенклатуру федеральных отраслевых списков по импортозамещению


Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, предприятия Пермского края
<*>
Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий
33.1
Формирование реестра
Реестр
03.03.2015
33.2
Направление реестра в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Письмо, реестр
03.03.2015
34
Создание региональной электронной площадки в целях развития кооперации крупных, средних, малых промышленных предприятий Пермского края
Договор
01.05.2015
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Пермская торгово-промышленная палата
<*>
Развитие кооперации, повышение производительности труда
35
Поддержка научных разработок, нацеленных на создание новых конкурентоспособных продуктов, обеспечивающих импортозамещение на территории Пермского края
Постановление Правительства Пермского края
30.06.2015
Министерство образования и науки Пермского края
<*>
Разработка не менее двух проектов международных исследовательских групп (МИГов), создающих новые высокотехнологичные изделия, выступающие аналогами дорогостоящих зарубежных продуктов, в сфере медицины, фармации, сельского хозяйства
36
Реализация мероприятий по прямому привлечению инвесторов в конкурентоспособные производства, обеспечивающие импортозамещение, в том числе по проектам с использованием механизмов государственно-частного партнерства
Инвестиционное предложение
В течение периода реализации настоящего плана
Агентство по инвестициям и внешнеэкономическим связям Пермского края
<*>
Увеличение объема производства, создание новых рабочих мест
Снижение издержек бизнеса
37
Подготовка предложений по изменению ставки налога для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы"
Письмо, предложения
10.02.2015
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
<*>
Высвобождение дополнительных оборотных и инвестиционных средств у микропредприятий
38
Подготовка предложений по расширению перечня видов деятельности, в рамках осуществления которых возможно применение патентной системы налогообложения на территории Пермского края
Письмо, предложения
10.02.2015
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
<*>
Снижение налоговой нагрузки для предпринимателей
39
Подготовка предложений по снижению максимального размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по территориальному признаку
Письмо, предложения
После согласования с Управлением ФНС России по Пермскому краю, но не позднее 01.06.2015
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
<*>
Расширение практики применения патентной системы налогообложения, высвобождение дополнительных оборотных и инвестиционных средств у индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения
40
Подготовка предложений по введению 2-летних "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в сфере производственных и бытовых услуг
Письмо, предложения
10.02.2015
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
<*>
Снижение барьеров для старта предпринимательской деятельности в сфере производственных и бытовых услуг
41
Внесение пакета документов об изменении регионального налогового законодательства в отношении налогов для субъектов малого и среднего бизнеса
Проекты законов Пермского края
26.02.2015
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
<***>
Снижение налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего бизнеса
42
Обращение в Правительство Российской Федерации с предложением о принятии федерального закона о переносе вступления в силу требований в области транспортной безопасности в отношении мостов и прочих искусственных сооружений на автомобильных дорогах
Письмо
31.03.2015
Министерство транспорта Пермского края
<*>
Экономия средств бюджета Пермского края на период 2015-2017 годов ориентировочно в размере 100 млн. рублей
43
Обращение в Правительство Российской Федерации с предложением о принятии федерального закона о переносе вступления в силу требований в области транспортной безопасности в отношении подвижного состава
Письмо
31.03.2015
Министерство транспорта Пермского края
<*>
Отсрочка введения дополнительных производственных издержек субъекта предпринимательской деятельности
44
Освобождение организаций связи от необходимости получать разрешение на строительство
Проект закона Пермского края "О внесении изменений в статью 20 Закона Пермского края "О градостроительной деятельности в Пермском крае"
31.03.2015
Министерство информационного развития и связи Пермского края
<*>
Упрощение процедур строительства и реконструкции объектов связи
45
Создание колл-центра для инвесторов
Распоряжение Правительства Пермского края
30.10.2015
Министерство экономического развития Пермского края
<*>
Формирование благоприятного инвестиционного климата
46
Утверждение положения об экспертизе принятых НПА Пермского края с целью выявления необоснованных ограничений для бизнеса
Указ губернатора Пермского края
25.03.2015
Министерство экономического развития Пермского края
<*>
Снижение административных барьеров для бизнеса
47
Подписание соглашений Правительства Пермского края с предприятиями - естественными монополистами и Управлением ФАС России по Пермскому краю
Соглашения Правительства Пермского края с предприятиями - естественными монополистами и Управлением ФАС России по Пермскому краю
31.05.2015
Министерство экономического развития Пермского края
<*>
Снижение административных барьеров для бизнеса, развитие конкурентной среды
48
Внедрение муниципального стандарта деятельности органов местного самоуправления Пермского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата
Трехстороннее соглашение Правительства Пермского края, органа местного самоуправления, ПРО ООО "Деловая Россия"
31.05.2015
Агентство по инвестициям и внешнеэкономическим связям Пермского края
<*>
Создание единой системы, направленной на создание благоприятного инвестиционного климата на уровне региона и муниципальных образований Пермского края
Поддержка малого и среднего предпринимательства
49
Докапитализация Пермского центра развития предпринимательства (институт микрофинансирования)


Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
<*>
Привлечение дополнительного финансового ресурса из федерального бюджета в размере 110 млн. рублей
49.1
Внесение в Законодательное Собрание Пермского края проекта закона Пермского края "О внесении изменений в Закон Пермского края "О бюджете Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" в части перераспределения 22 млн. рублей из бюджета Пермского края в целях обеспечения софинансирования расходов на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства
Проект закона Пермского края "О внесении изменений в Закон Пермского края "О бюджете Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
16.03.2015
49.2
Внесение заявки в Министерство экономического развития Российской Федерации для участия в конкурсе на получение средств на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства
Заявки
01.08.2015
50
Привлечение негосударственных организаций, предпринимателей в сферу оказания социальных услуг посредством проведения закупки услуг
Извещение о закупке с предоставлением преимущества социально ориентированным организациям малого и среднего предпринимательства
I-II кварталы 2015 года
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Создание дополнительных рабочих мест на предприятиях малого и среднего бизнеса
51
Развитие негосударственного сектора в дошкольном образовании
В рамках действующего законодательства
01.09.2015
Министерство образования и науки Пермского края
<*>
Расширение реестра негосударственных поставщиков услуг дошкольного образования - с 192 до 210 поставщиков. Основная поддержка негосударственного сектора в виде субсидии, объем которой в 2015 году позволяет оказывать услугу дошкольного образования 3374 дошкольникам
52
Расширение перечня видов деятельности, в рамках осуществления которых возможно применение патентной системы налогообложения в Пермском крае
Закон Пермского края "О внесении изменений в Закон Пермской области "О налогообложении в Пермском крае"
После принятия федерального закона
Министерство экономического развития Пермского края
<*>
Снижение налоговой нагрузки для предпринимателей, занимающихся мелкосерийным производством
53
Установление льготных ставок на аренду краевого и муниципального имущества для социально значимых или инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства
Постановление Правительства Пермского края
01.11.2015
Министерство экономического развития Пермского края
<*>
Расширение деятельности социально значимых или инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение поступлений в муниципальный и краевой бюджет
54
Подписание соглашения с АО Банк "Северный морской путь" об увеличении лимитов кредитования субъектов среднего и малого бизнеса
Соглашение Правительства Пермского края с АО Банк "Северный морской путь"
01.09.2015
Министерство экономического развития Пермского края
<*>
Повышение доступности финансирования для бизнеса
55
Подписание соглашения с открытым акционерным обществом "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций"
Соглашение Правительства Пермского края с ОАО "ЭКСАР"
15.05.2015
Министерство экономического развития Пермского края
<*>
Повышение доступности финансирования для бизнеса
56
Внедрение в Пермском муниципальном районе успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне, включенных в Атлас муниципальных практик
Соглашение Правительства Пермского края с АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению проектов" и Пермским муниципальным районом
В течение периода реализации настоящего плана
Агентство по инвестициям и внешнеэкономическим связям Пермского края
<*>
Расширение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение объема поступлений денежных средств в муниципальный и краевой бюджет
II. Поддержка отраслей экономики
57
Определение перечня системообразующих предприятий регионального значения
Перечень
01.02.2015
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
<*>
Оказание поддержки предприятиям Пермского края, привлечение оборотных и инвестиционных ресурсов на льготных условиях
58
Приоритизация мероприятий государственных программ Пермского края с целью финансирования наиболее приоритетных направлений программ и дополнительных стабилизационных мер
Постановление Правительства Пермского края
01.03 2015
Органы государственной власти Пермского края, ответственные исполнители государственных программ
<*>
Обеспечение финансирования приоритетных направлений реализации государственных программ Пермского края в условиях ограниченности ресурсов
59
Приоритизация мероприятий Перечня объектов капитального строительства объектов общественной инфраструктуры Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденного Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 20.11.2014 № 1509, в целях обеспечения ввода объектов в 2015 году
Проект постановления Законодательного Собрания Пермского края
01.03.2015
Органы государственной власти Пермского края - главные распорядители средств бюджета Пермского края на строительство объектов общественной инфраструктуры
<*>
Безусловное выполнение приоритетных задач инвестиционной политики Пермского края
60
Приоритизация мероприятий Перечня объектов автодорожного строительства Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденного Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 20.11.2014 № 1511, в целях обеспечения ввода объектов в 2015 году
Проект постановления Законодательного Собрания Пермского края
01.03.2015
Министерство транспорта Пермского края
<*>
Безусловное выполнение приоритетных задач инвестиционной политики Пермского края
61
Обеспечение участия не менее 3 предприятий легкой промышленности Пермского края в федеральной программе "Индустрия детских товаров"
Заявки предприятий
В течение срока реализации настоящего плана
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
<*>
Привлечение дополнительного инвестиционного ресурса для реализации инвестиционных проектов предприятий легкой промышленности Пермского края
62
Направление финансовых средств, предусмотренных в рамках государственных программ по обеспечению жилищных прав граждан, на приобретение жилья у застройщиков
Постановление Правительства Пермского края о внесении изменений в краевые государственные программы
31.03.2015
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края,
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Обеспечение гарантированного сбыта жилья субъектами строительного комплекса
Сельское хозяйство
63
Отработка первоочередных мер по банковскому кредитованию сельскохозяйственных предприятий для проведения весенних полевых работ
Соглашение с банками, заявки на кредитование
10.04.2015
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
<*>
Привлечение кредитных ресурсов на проведение весенних полевых работ
64
Подготовка заявок на кредитование сельхозтоваропроизводителей с использованием государственных финансовых институтов, обеспечение поручительств и гарантий при оформлении кредитов
Соглашение с АО "Пермский центр развития предпринимательства", ОАО "Пермский гарантийный фонд"
20.03.2015
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
<*>
Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях обеспечения кредитными ресурсами сезонных полевых работ, а также реализуемых инвестиционных проектов
65
Субсидирование сельхозтоваропроизводителям части затрат по выплате процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам
Постановление Правительства Пермского края, соглашение с ОАО "Российский Сельскохозяйственный банк", ОАО "Западно-Уральский банк Сбербанка России"
15.03.2015
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
<*>
66
Реализация системы взаимодействия сельхозтоваропроизводителей с торговыми сетями и учреждениями социальной сферы
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
20.03.2015
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
<*>
Установление взаимовыгодных условий реализации продукции, содействие сбыту сельскохозяйственной продукции без посредников
67
Реализация мероприятий в сфере занятости населения и развития мелкотоварного производства через государственную поддержку:
начинающих фермеров и создания семейных животноводческих ферм;
сельскохозяйственной потребительской кооперации
Постановление Правительства Пермского края
01.05.2015
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
<*>
Реализация дополнительных мероприятий с целью обеспечения занятости сельского населения и снижения напряженности на рынке труда
68
Обновление парка техники и технологического оборудования путем субсидирования сельхозтоваропроизводителям части затрат на уплату первоначального лизингового платежа (10% от стоимости техники)
Постановление Правительства Пермского края, соглашение с ОАО "Росагролизинг"
30.05.2015
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
<*>
Наращивание технологичности, эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства
69
Сохранение государственной поддержки при реализации крупнотоварных инвестиционных проектов в сфере развития молочного и мясного животноводства, картофелеводства, овощехранилищ
Постановление Правительства Пермского края
01.10.2015
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
<*>
Наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции с целью продовольственного обеспечения Пермского края
70
Государственная поддержка инвестиционных проектов, направленных на импортозамещение и развитие инфраструктуры
Постановление Правительства Пермского края
01.06.2015
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
<*>
Создание новых для Пермского края производств продукции, направленных на импортозамещение
71
Внесение изменений в Закон Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК "О порядках определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, а также размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", предусмотрев с 2016 года снижение размера арендной платы за земельные участки, предоставленные в соответствии с распоряжением губернатора Пермского края юридическим лицам в аренду без проведения торгов для размещения (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, и реализацию масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов критериям, установленным законом Пермского края
Проект закона Пермского края
IV квартал 2015 года
Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края
<*>
Привлечение инвестиций в целях стимулирования реализации масштабных инвестиционных проектов и размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения на территории Пермского края, а также сокращения сроков их реализации (размещения)
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
72
Строительство жилья экономического класса
Программа "Жилье для российской семьи"
В течение срока реализации настоящего плана
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
<*>
Обеспечение реализации программы: формирование списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы;
проведение отборов земельных участков, проектов жилищного строительства для строительства жилья экономического класса; заключение предварительных договоров купли-продажи и аренды объектов инженерно-технического обеспечения между ОАО "АФЖС", Пермским краем и застройщиками - участниками программы
73
Направление предложений по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 № 143, в части изменения разрешенного вида использования земельных участков в микрорайоне "Ива-1"
Письмо, проект решения Пермской городской Думы
28.02.2015
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края,
администрация г. Перми
<*>
Ввод до 150000 кв. м жилья ежегодно на территории микрорайона "Ива-1"
74
Обеспечение регистрации права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства в соответствии с адресными программами ввода жилья муниципальных образований
Соглашения с органами местного самоуправления Пермского края о достижении показателей социально-экономического развития
В течение срока реализации настоящего плана
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края,
органы местного самоуправления Пермского края
<*>
Увеличение налогооблагаемой базы по налогу на имущество муниципальных образований
75
Принятие нормативного правового акта об утверждении правил подключения к сетям тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения
Постановление Правительства Пермского края
01.12.2015
Министерство экономического развития Пермского края, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
<*>
Формирование прозрачных единых условий для застройщиков
76
Привлечение не менее двух предприятий в целях реализации инвестиционных проектов в области освоения лесов
Письмо в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
В течение срока реализации настоящего плана
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края,
Министерство природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Пермского края
<*>
Обеспечение производственно-хозяйственной деятельности крупных предприятий лесопромышленного комплекса
77
Разработка подпрограммы по внедрению газомоторного топлива государственной программы Пермского края "Развитие транспортной системы", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1323-п
Постановление Правительства Пермского края
31.03.2015
Министерство транспорта Пермского края
<*>
Привлечение инвестиций в отрасль
III. Обеспечение социальной стабильности
Меры по обеспечению социальной стабильности в сфере общественной безопасности
78
Мероприятия по привлечению граждан к участию в охране общественного порядка на территории Пермского края
Проект закона Пермского края "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Пермского края"
31.03.2015
Министерство общественной безопасности Пермского края
<*>
Снижение количества правонарушений в общественных местах с целью стабилизации криминогенной обстановки
Содействие изменению структуры занятости
79
Разработка программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2015 году
Постановление Правительства Пермского края,
проект закона Пермского края "О внесении изменений в Закон Пермского края
"О бюджете Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
10.03.2015
при условии принятия НПА Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
Агентство по занятости населения Пермского края, Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края,
предприятия Пермского края, некоммерческие организации
<*>
Предотвращение высвобождения с предприятий до 3000 работников, находящихся под угрозой увольнения
80
Реализация программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2015 году
Доклад курирующему заместителю председателя Правительства Пермского края
Ежемесячно начиная с месяца, следующего за месяцем заключения соглашения с Федеральной службой по труду и занятости
Агентство по занятости населения Пермского края,
предприятия Пермского края, некоммерческие организации
<**>
Предотвращение высвобождения с предприятий до 3000 работников, находящихся под угрозой увольнения
Дополнительные меры по реализации гарантий в отношении социально незащищенных граждан
81
Предоставление семьям, получившим сертификат, права на получение в 2015 году единовременной выплаты за счет средств регионального материнского капитала в размере 10 тысяч руб., расширение направлений использования регионального материнского капитала
Внесение изменений в действующий порядок предоставления регионального материнского капитала
31.07.2015
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Предоставление единовременной выплаты не менее 20% семей из числа получивших сертификаты
82
Разработка системы нематериальных мер поддержки семей, имеющих детей
Постановление Правительства Пермского края
01.04.2015
Министерство социального развития Пермского края, Министерство здравоохранения Пермского края, Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края, Министерство физической культуры и спорта Пермского края, общественные организации, социально ориентированный бизнес
<*>
Повышение доступности услуг в социальной сфере, увеличение доли семей, имеющих детей, воспользовавшихся нематериальными мерами поддержки, на 20%
83
Расширение категории получателей социальных услуг, имеющих право на их бесплатное получение
Проект постановления Правительства Пермского края
01.04.2015
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Установление права на бесплатное обслуживание получателей социальных услуг, признанных нуждающимися в оказании социальных услуг: несовершеннолетние, граждане, чей среднедушевой доход в 1,5 раза ниже величины прожиточного минимума;
лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов. Установление права на бесплатное обслуживание при оказании реабилитационных услуг - инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"
84
Реализация дополнительных мер социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
Доклад курирующему заместителю председателя Правительства Пермского края
Ежемесячно
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Улучшение условий проживания 1700 ветеранов Великой Отечественной войны
Раннее выявление социального неблагополучия, раннее вмешательство
85
Реализация технологий, направленных на семьи в ранней стадии кризиса, на площадке ресурсного центра по работе с семьей
Приказ Министерства социального развития Пермского края
31.03.2015
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Оказание социально-психологической помощи 155 семьям, находящимся на ранней стадии кризиса и имеющим детей
86
Выявление и поддержка семей в ранней стадии кризиса через семейные клубы при взаимодействии с родительской общественностью
Приказ Министерства социального развития Пермского края
31.03.2015
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Оказание социально-психологической помощи 1500 семьям, находящимся на ранней стадии кризиса и имеющим детей
87
Оказание дополнительной услуги "Предоставление временного приюта женщинам, имеющим детей и находящимся в кризисной ситуации"
Отчет о выполнении государственного задания
Ежеквартально
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Разрешение трудной жизненной ситуации в отношении 100 женщин, имеющих детей
Сокращение объемов бедности
88
Совершенствование механизмов самообеспечения малоимущих граждан (уточнение критериев, категорий и размеров государственной социальной помощи)
Постановление Правительства Пермского края
01.04.2015
Министерство социального развития Пермского края, Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Министерство сельского хозяйства Пермского края
<*>
Увеличение на 10% числа граждан, вышедших из трудной жизненной ситуации
89
Реализация комплекса социальных проектов и благотворительных акций, проводимых совместно с общественными организациями и бизнес-структурами, направленных на помощь и поддержку семьям, имеющим детей и находящимся в трудной жизненной ситуации
Приказ Министерства социального развития Пермского края
01.07.2015
Министерство социального развития Пермского края,
ГАУ "Пермский краевой фонд социальной поддержки населения", представители бизнес-сообщества, частные лица
<*>
Улучшение материального положения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и имеющих детей (15000 семей)
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
90
Организация и реализация мероприятий, направленных на мониторинг сегмента лекарственных препаратов, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения (еженедельный мониторинг)
Приказ Министерства здравоохранения Пермского края
Еженедельно
Министерство здравоохранения Пермского края
<*>
Недопущение повышения цен на жизненно необходимые препараты более чем на 20%
91
Использование ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, при наличии 2 и более заявок на поставку товара российского производства (в сфере лекарственных средств) и на допуск отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд
В рамках реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
С 01.02.2015
Министерство здравоохранения Пермского края, Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края
<*>
Поддержка российских производителей лекарственных средств и медицинских изделий
Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
92
Проведение мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере в муниципальных образованиях, в том числе по ситуации на рынке труда
Доклад председателю Правительства Пермского края
Ежеквартально
Министерство территориального развития Пермского края
<*>
Поддержание социально-экономической стабильности на территории Пермского края, направление результатов мониторинга в комиссию по устойчивому развитию экономики Пермского края и социальной стабильности
93
Проведение ежеквартального мониторинга банковской сферы и не кредитных финансовых организаций в целях поддержания социально-экономической стабильности на территории Пермского края
Доклад председателю Правительства Пермского края
Ежеквартально
Министерство территориального развития Пермского края
<*>
Поддержание социально-экономической стабильности на территории Пермского края, предупреждение развития внештатных чрезвычайных ситуаций в финансовом секторе
94
Организация мониторинга предоставления населению бесплатной медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий
Доклад курирующему заместителю председателя Правительства Пермского края
Ежеквартально
Министерство здравоохранения Пермского края,
Территориальной фонд обязательного медицинского страхования Пермского края
<*>
Исполнение объемных показателей программы на 100%
95
Проведение мониторинга финансово-экономического состояния малых предприятий, в том числе посредством проведения регулярных выборочных экспресс-опросов руководителей малых предприятий, индивидуальных предпринимателей


Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
<*>
Оздоровление организаций реального сектора экономики
95.1
Разработка формы проведения мониторинга
Форма
02.03.2015
95.2
Мониторинг малых предприятий
Доклад председателю Правительства Пермского края
Ежеквартально
96
Мониторинг цен на горюче-смазочные материалы на период проведения посевных работ
Доклад курирующему заместителю председателя Правительства Пермского края
Ежемесячно
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
<*>
Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях обеспечения кредитными ресурсами, топливом, семенами, удобрениями при проведении сезонных полевых работ
97
Мониторинг цен на минеральные удобрения
Доклад курирующему заместителю председателя Правительства Пермского края
Ежемесячно
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
<*>
98
Проведение мониторинга соблюдения законности и прав работников в случаях сокращения численности персонала предприятий или изменения условий оплаты труда (неполная занятость, вынужденные отпуска)
Доклад курирующему заместителю председателя Правительства Пермского края
Ежемесячно
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
<*>
Защита интересов работников в условиях сокращения численности персонала предприятий или изменения условий оплаты труда
99
Формирование прогноза массовых высвобождений работников, разработка превентивных мер по стабилизации ситуации на рынке труда
Аналитическая записка
Ежемесячно
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
<*>
Недопущение неконтролируемого роста показателей рынка труда
100
Проведение мониторинга и оценки качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти
Аналитическая записка председателю Правительства Пермского края
По итогам полугодия, года в течение периода реализации настоящего плана
Министерство финансов Пермского края
<*>
Улучшение качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Пермского края
101
Мониторинг исполнения плановых показателей мероприятий "дорожных карт" по повышению заработной платы работников, определенных указами Президента Российской Федерации
Распоряжение губернатора Пермского края от 31.08.2012 № 184-р "О формировании перечня "дорожных карт" и состава рабочих групп для их реализации на территории Пермского края"
Ежеквартально
Министерство социального развития Пермского края, Министерство культуры и молодежной политики Пермского края, Министерство здравоохранения Пермского края, Министерство образования Пермского края, Министерство физической культуры и спорта Пермского края
<*>
Повышение заработной платы врачей в пределах 137%, среднего медицинского персонала - 79,3%, младшего медицинского персонала - 52,4%.

Исполнение планового показателя по заработной плате социальных работников - 68,5% от средней заработной платы в регионе.

Проведение ежемесячного мониторинга размера средней заработной платы педагогических работников в разрезе каждого образовательного учреждения. Корректировка заработной платы работникам административно-управленческого персонала. Перераспределение средств между муниципальными районами и образовательными учреждениями по фактической численности детей
102
Мониторинг осуществления приоритизации мероприятий государственных программ с целью сохранения целеполагания и обеспечения реализации приоритетных проектов 2015 года
Экспертное заключение
30.03.2015
Департамент мониторинга администрации губернатора Пермского края
<*>
Сохранение целеполагания в условиях ограничения ресурсов
103
Организация мониторинга реализации плана приоритетных проектов и значимых мероприятий на 2015 год на основе методов проектного управления с целью обеспечения запланированных результатов
Отчет
28.02.2015
Департамент мониторинга администрации губернатора Пермского края
<*>
Обеспечение реализации приоритетных проектов в 2015 году
104
Сбор, обработка и представление:
оперативных данных о ключевых индикаторах, характеризующих состояние на рынке труда, цены на продовольствие и топливо, состояние отгрузки продукции предприятиями, потребления электроэнергии, ситуации на рынке недвижимости;
данных о динамике количества малых предприятий;
данных о динамике внешних индикаторов (курсы валют, мировые цены на нефть, золото, объем денежной массы в экономике);
государственной статистики;
краткого событийного обзора
Аналитическая справка, выборка, доклад
Еженедельно
Департамент макроэкономики администрации губернатора Пермского края
<*>
Повышение оперативности принятия решений, выявление новых рисков
105
Анализ динамики изменения ситуации в социальной и экономической сферах региона, в том числе по сравнению с регионами-конкурентами
Аналитические записки, доклады, справки
Ежемесячно
Департамент макроэкономики администрации губернатора Пермского края
<*>
Повышение оперативности принятия решений, выявление новых рисков, оценка эффективности принимаемых мер
106
Обеспечение моделирования и прогнозирования параметров устойчивого социально-экономического развития Пермского края при существенных изменениях внешней среды, а также краткосрочный прогноз основных индикаторов развития на конец текущего года
Прогнозы, аналитические записки, доклады, справки
28.02.2015
05.07.2015
31.10.2015
Департамент макроэкономики администрации губернатора Пермского края
<*>
Оценка динамики, выявление рисков, оценка эффективности принимаемых мер
107
Поддержка техническими и организационными решениями на базе Информационно-аналитической системы Пермского края организации информационного обеспечения губернатора Пермского края по вопросам обеспечения устойчивого социально-экономического развития Пермского края
Электронный документ
В течение срока реализации настоящего плана
Департамент макроэкономики администрации губернатора Пермского края
<*>
Информационно-техническое обеспечение мониторинга, анализа и прогноза при реализации мер
108
Участие в процессах выявления угроз, анализа их возможных негативных последствий, подготовки предложений по их минимизации
Аналитические записки, доклады, справки по выявленным угрозам и мерам по их микшированию
В течение срока реализации настоящего плана
Департамент макроэкономики администрации губернатора Пермского края
<*>
Выявление новых рисков, оценка эффективности принимаемых мер
109
Выделение перспективных направлений экономического развития на основе стратегического анализа и прогноза
Аналитические записки
31.08.2015
Департамент макроэкономики администрации губернатора Пермского края
<*>
Корректировка инновационных проектов и программ экономического и социального развития Пермского края

--------------------------------
<*> В рамках текущего финансирования.
<**> Объемы бюджетных ассигнований будут определены после распределения средств федерального бюджета.
<***> Объемы выпадающих доходов бюджета Пермского края будут определены в финансово-экономическом обосновании к проекту закона Пермского края.





УТВЕРЖДЕН
Указом
губернатора
Пермского края
от 16.02.2015 № 19

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ НА 2016 И 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(введен Указом Губернатора Пермского края
от 13.08.2015 № 110)

№ п/п
Наименование
Вид документа (проект)
Срок
Ответственные исполнители
Объем финансирования, млн. рублей (оценка)
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
6
7
I. Активизация экономического роста
Стабилизационные меры
1
Обеспечение оптимальной структуры долговых обязательств и минимизации стоимости государственных заимствований посредством использования различных видов заимствований
Договоры, соглашения
В течение периода реализации настоящего плана
Министерство финансов Пермского края
<*>
Обеспечение социальной стабильности, исполнение указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-601, 606
2
Обеспечение отсутствия просроченной кредиторской задолженности бюджета Пермского края по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению
Доклад председателю Правительства Пермского края
Ежемесячно
Министерство финансов Пермского края
<*>
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Пермского края по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению
3
Разработка и актуализация методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по повышению налоговых и неналоговых доходов муниципальных образований Пермского края
Письмо в органы местного самоуправления Пермского края
01.10.2016,
01.10.2017
Министерство территориального развития Пермского края
<*>
Повышение устойчивости местных бюджетов
4
Реализация "дорожной карты" по взаимодействию в сфере промышленности Пермского края с Фондом развития промышленности Пермского края по оказанию поддержки субъектам деятельности
Отчет о реализации "дорожной карты"
IV квартал 2016 года,
IV квартал 2017 года
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
<*>
Стабилизация деятельности промышленных предприятий Пермского края
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта
5
Поддержка научных разработок, нацеленных на создание новых конкурентоспособных продуктов, обеспечивающих импортозамещение на территории Пермского края
Постановление Правительства Пермского края
30.06.2016,
30.06.2017
Министерство образования и науки Пермского края
<*>
Ежегодная разработка не менее двух проектов международных исследовательских групп (МИГов), создающих новые высокотехнологичные изделия, выступающие аналогами дорогостоящих зарубежных продуктов, в сфере медицины, фармации, сельского хозяйства
Поддержка малого и среднего предпринимательства
6
Привлечение негосударственных организаций, предпринимателей в сферу оказания социальных услуг посредством проведения закупки услуг
Извещение о закупке с предоставлением преимущества социально ориентированным организациям малого и среднего предпринимательства
I-II квартал 2016 года,
I-II квартал 2017 года
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Создание дополнительных рабочих мест на предприятиях малого и среднего бизнеса
7
Развитие негосударственного сектора в дошкольном образовании
В рамках действующего законодательства
01.09.2016
Министерство образования и науки Пермского края
<*>
Увеличение реестра негосударственных поставщиков услуг дошкольного образования до 215 в 2016 году. Основная поддержка негосударственного сектора в виде субсидии, объем которой в 2016 году позволит оказывать услугу дошкольного образования 3574 дошкольникам
8
Закупка товаров, работ и услуг преимущественно отечественного производства
В рамках действующего законодательства
В течение периода реализации настоящего плана
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Поддержка отечественных производителей товаров, работ и услуг, стимулирование роста производства
9
Снижение регулируемых тарифов на товары и услуги субъектов малого предпринимательства при изменении ставки налога для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы"
Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края
В течение 2016 года
Региональная служба по тарифам Пермского края
<*>
Высвобождение дополнительных оборотных и инвестиционных средств субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения
10
Создание единого реестра проверок бизнес-организаций контрольно-надзорными органами Пермского края
Постановление Правительства Пермского края
01.04.2016
Министерство экономического развития Пермского края
<*>
Снижение необоснованного давления на бизнес
II. Поддержка отраслей экономики
11
Приоритизация мероприятий государственных программ Пермского края с целью финансирования наиболее приоритетных направлений программ и дополнительных стабилизационных мер
Постановление Правительства Пермского края
В течение периода реализации плана
Органы государственной власти Пермского края, ответственные исполнители государственных программ
<*>
Обеспечение финансирования приоритетных направлений реализации государственных программ Пермского края в условиях ограниченности ресурсов
12
Приоритизация мероприятий Перечня объектов автодорожного строительства Пермского края на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов в целях обеспечения ввода объектов в 2016 году
Проект постановления Законодательного Собрания Пермского края
01.04.2016
Министерство транспорта Пермского края
<*>
Безусловное выполнение приоритетных задач инвестиционной политики Пермского края
13
Приоритизация мероприятий Перечня объектов автодорожного строительства Пермского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в целях обеспечения ввода объектов в 2017 году
Проект постановления Законодательного Собрания Пермского края
01.04.2017
Министерство транспорта Пермского края
<*>
Безусловное выполнение приоритетных задач инвестиционной политики Пермского края
14
Направление финансовых средств, предусмотренных в рамках государственных программ по обеспечению жилищных прав граждан, на приобретение жилья у застройщиков
Постановление Правительства Пермского края о внесении изменений в краевые государственные программы
В течение периода реализации настоящего плана
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
<*>
Обеспечение гарантированного сбыта субъектам строительного комплекса
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
15
Строительство жилья экономического класса
Программа "Жилье для российской семьи"
01.07.2017
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
3080,0 (средства Внешэкономбанка через АИЖК на выкуп объектов инженерно-технического обеспечения, построенных в рамках программы застройщиками)
Обеспечение доступности жилья для широкого круга граждан;
создание возможности улучшения жилищных условий граждан;
ввод в эксплуатацию жилья экономического класса к концу первого полугодия 2017 года в объеме 770 тыс. кв. м в рамках соглашения об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"
III. Обеспечение социальной стабильности
Дополнительные меры по реализации гарантий в отношении социально незащищенных граждан
16
Реализация системы нематериальных мер поддержки семей, имеющих детей
Доклад курирующему заместителю председателя Правительства Пермского края
По итогам полугодия, года в течение периода реализации настоящего плана
Министерство социального развития Пермского края, Министерство здравоохранения Пермского края, Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края, Министерство физической культуры и спорта Пермского края, общественные организации, социально ориентированный бизнес
<*>
Повышение доступности услуг в социальной сфере, увеличение доли семей, имеющих детей, воспользовавшихся нематериальными мерами, на 10% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года
Раннее выявление социального неблагополучия, раннее вмешательство
17
Реализация технологий, направленных на семьи в ранней стадии кризиса, на площадке ресурсного центра по работе с семьей
Приказ Министерства социального развития Пермского края
30.04.2016,
30.04.2017
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Оказание социально-психологической помощи:
в 2016 году - 165 семьям;
в 2017 году - 175 семьям, находящимся на ранней стадии кризиса и имеющим детей
18
Выявление и поддержка семей в ранней стадии кризиса через семейные клубы при взаимодействии с родительской общественностью
Приказ Министерства социального развития Пермского края
31.05.2016,
31.05.2017
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Ежегодное оказание социально-психологической помощи 1500 семьям, находящимся на ранней стадии кризиса и имеющим детей
19
Оказание дополнительной услуги "Предоставление временного приюта женщинам, имеющим детей и находящимся в кризисной ситуации"
Отчет о выполнении государственного задания
Ежеквартально
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Ежегодное разрешение трудной жизненной ситуации в отношении 100 женщин, имеющих детей
20
Привлечение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, к участию в досуговых, спортивных, развивающих мероприятиях через общественные организации, общественные центры, клубы по месту жительства, семейные клубы
Доклад курирующему заместителю председателя Правительства Пермского края
Ежеквартально
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Снижение численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и совершивших преступления, на 15% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
21
Снижение напряженности среди кровных и замещающих семей посредством организации работы специальных "горячих" телефонных линий для замещающих семей
Доклад курирующему заместителю председателя Правительства Пермского края
Ежеквартально
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Ежегодная обработка не менее 200 обращений по горячей телефонной линии для кровных семей "Скорая социальная помощь" и не менее 400 обращений по горячей телефонной линии для замещающих семей
Сокращение объемов бедности
22
Реализация механизмов самообеспечения малоимущих граждан
Доклад курирующему заместителю председателя Правительства Пермского края
По итогам полугодия, года в течение периода реализации настоящего плана
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не менее 900 семьям и одиноко проживающим гражданам в год
23
Реализации комплекса социальных проектов и благотворительных акций, проводимых совместно с общественными организациями и бизнес-структурами, направленных на помощь и поддержку семьям, имеющим детей и находящимся в трудной жизненной ситуации
Доклад курирующему заместителю председателя Правительства Пермского края
Ежеквартально
Министерство социального развития Пермского края,
ГАУ "Пермский краевой фонд социальной поддержки населения", представители бизнес-сообщества, частные лица
<*>
Улучшение материального положения 15000 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и имеющих детей
Реализация права ребенка жить и воспитываться в семье
24
Сохранение заявленных приоритетов по уменьшению количества детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Доклад курирующему заместителю председателя Правительства Пермского края
Ежемесячно
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Уменьшение количества воспитанников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 8% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года
Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
25
Проведение мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере в муниципальных образованиях, в том числе по ситуации на рынке труда
Доклад председателю Правительства Пермского края
Ежеквартально
Министерство территориального развития Пермского края
<*>
Поддержание социально-экономической стабильности на территории Пермского края, направление результатов мониторинга в комиссию по устойчивому развитию экономики Пермского края и социальной стабильности
26
Проведение мониторинга и оценки качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти
Аналитическая записка председателю Правительства Пермского края
В течение периода реализации настоящего плана
Министерство финансов Пермского края
<*>
Улучшение качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Пермского края
27
Мониторинг исполнения плановых показателей мероприятий "дорожных карт" по повышению заработной платы работников, определенных указами Президента Российской Федерации
Распоряжение губернатора Пермского края от 31.08.2012 № 184-р "О формировании перечня "дорожных карт" и состава рабочих групп для их реализации на территории Пермского края"
Ежеквартально
Министерство социального развития Пермского края, Министерство культуры и молодежной политики Пермского края, Министерство здравоохранения Пермского края, Министерство образования Пермского края, Министерство физической культуры и спорта Пермского края
<*>
Исполнение планового показателя:
1) по заработной плате врачей:
в 2016 году - 159,6%;
в 2017 году - 200%;
2) по заработной плате среднего медицинского персонала:
в 2016 году - 86,3%;
в 2017 году - 100%;
3) по заработной плате младшего медицинского персонала:
в 2016 году - 70,5%;
в 2017 году - 100% от средней заработной платы в регионе.
Исполнение планового показателя по заработной плате социальных работников:
в 2016 году - 79%;
в 2017 году - 100% от средней заработной платы в регионе.
Проведение ежемесячного мониторинга размера средней заработной платы педагогических работников в разрезе каждого образовательного учреждения. Корректировка заработной платы работников административно-управленческого персонала. Перераспределение средств между муниципальными районами и образовательными учреждениями по фактической численности детей
28
Проведение мониторинга исполнения плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Пермском крае"
Доклад курирующему заместителю председателя Правительства Пермского края
Ежеквартально
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Достижение целевых показателей оптимизации сети государственных образовательных организаций
29
Осуществление контроля по оказанию мер социальной поддержки замещающим семьям
Приказ Министерства социального развития Пермского края
Ежеквартально
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Обеспечение в полном объеме 13330 детей-сирот мерами социальной поддержки в год
30
Организация мониторинга оказания реабилитационных услуг инвалидам с целью выявления рисков и оценки эффективности принимаемых мер
Отчет, аналитическая справка
Ежемесячно
Министерство социального развития Пермского края
<*>
Ежегодное достижение показателей обеспечения реабилитационными услугами:
не менее 490 детей-инвалидов с первично установленной инвалидностью;
не менее 250 инвалидов трудоспособного возраста с впервые установленной инвалидностью

--------------------------------
<*> В рамках текущего финансирования.


------------------------------------------------------------------