Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Министерства территориального развития Пермского края от 09.04.2015 N СЭД-53-03.15-41 "Об утверждении Положения об управлении развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края и положений об отделах, входящих в состав управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края"
МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 9 апреля 2015 г. № СЭД-53-03.15-41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ И ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛАХ, ВХОДЯЩИХ
В СОСТАВ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства территориального развития
Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
В соответствии с пунктом 5.2.7.3 Положения о Министерстве территориального развития Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 8 октября 2012 г. № 1032-п, Приказом Министерства территориального развития Пермского края от 17 декабря 2014 г. № СЭД-53-03.15-114 "Об утверждении штатного расписания Министерства территориального развития Пермского края" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об управлении развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края.
Положение об информационно-аналитическом отделе управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края.
Положение об отделе развития местного самоуправления и реализации территориальных проектов управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края.
Положение об отделе развития муниципальных кадров и общественного самоуправления управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края.
Положение об отделе муниципальных финансов управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края.
Положение об отделе социально-экономического развития муниципальных образований управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края.
2. Признать утратившими силу:
Приказ Министерства территориального развития Пермского края от 20 января 2014 г. № СЭД-53-03.15-2 "Об утверждении Положения об управлении развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края и положений об отделах, входящих в состав управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края";
Приказ Министерства территориального развития Пермского края от 24 декабря 2013 г. № СЭД-53-03.20-121 "Об утверждении Положения об управлении планирования развития муниципальных образований Министерства территориального развития Пермского края и положений об отделах, входящих в состав управления планирования развития муниципальных образований Министерства территориального развития Пермского края";
Приказ Министерства территориального развития Пермского края от 29 января 2014 г. № СЭД-53-03.15-7 "Об утверждении Положения об управлении финансовой обеспеченности муниципальных образований Министерства территориального развития Пермского края и положений об отделах, входящих в состав управления финансовой обеспеченности муниципальных образований Министерства территориального развития Пермского края".
3. Настоящий Приказ вступает в силу с даты его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г., за исключением:
пункта 5.3 Положения об управлении развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края; пункта 1.4, раздела 5, пункта 6.1 Положения об отделе социально-экономического развития муниципальных образований, которые вступают в силу с даты подписания настоящего Приказа и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2015 г.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра, начальника управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края Усачеву С.В.
Первый заместитель председателя Правительства -
министр территориального развития
Пермского края
А.Ю.МАХОВИКОВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства территориального
развития Пермского края
от 09.04.2015 № СЭД-53-03.15-41
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства территориального развития
Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края (далее - управление) является структурным подразделением Министерства территориального развития Пермского края (далее - Министерство).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермского края, законами Пермской области, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермской области, постановлениями и распоряжениями Правительства края, распоряжениями председателя Правительства края, Положением о Министерстве территориального развития Пермского края, приказами министра и настоящим Положением.
1.3. Общее руководство управлением осуществляет заместитель председателя Правительства - министр территориального развития Пермского края (далее - заместитель председателя Правительства - министр).
(п. 1.3 в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
1.4. Непосредственное руководство управлением осуществляет первый заместитель министра, начальник управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства (далее - первый заместитель министра, начальник управления).
2. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Целью деятельности управления является обеспечение реализации основных направлений единой региональной политики в интересах социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края.
3. ФУНКЦИИ
Управление для достижения поставленной цели осуществляет следующие функции:
3.1. В области реализации единой политики в сфере развития муниципальных образований Пермского края:
3.1.1. разрабатывает и реализует проекты и программы в установленной сфере деятельности;
3.1.2. участвует в подготовке предложений при разработке Стратегии и Программы социально-экономического развития Пермского края по вопросам, входящим в компетенцию управления;
3.1.3. участвует в разработке раздела Программы социально-экономического развития Пермского края в рамках компетенции управления и готовит сводный раздел Программы социально-экономического развития Пермского края с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет заместитель председателя Правительства - министр;
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
3.1.4. участвует в разработке и реализации подпрограмм государственных программ Пермского края в рамках компетенции управления и готовит сводные государственные программы Пермского края с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет заместитель председателя Правительства - министр;
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
3.1.5. разрабатывает и осуществляет внедрение схем управления по реализации основных направлений единой региональной политики в муниципальных образованиях Пермского края;
3.1.6. осуществляет функции соисполнителей и (или) участников государственных программ Пермского края, затрагивающих интересы муниципальных образований Пермского края по вопросам, входящим в сферу ведения управления;
3.1.7. согласовывает проекты государственных программ Пермского края, затрагивающих интересы муниципальных образований Пермского края по вопросам, входящим в сферу ведения Министерства;
3.1.8. согласовывает документы территориального планирования муниципальных образований Пермского края, а также проектов нормативных правовых актов Пермского края, затрагивающих интересы муниципальных образований Пермского края по вопросам, входящим в сферу ведения Министерства, разрабатываемых структурными подразделениями администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края и исполнительными органами государственной власти Пермского края;
3.1.9. обеспечивает деятельность Совета глав городских округов и муниципальных районов при губернаторе Пермского края в пределах компетенции Министерства;
3.1.10. обеспечивает деятельность общественного Совета при Министерстве территориального развития Пермского края.
3.2. В области развития и поддержки системы местного самоуправления в Пермском крае:
3.2.1. проводит анализ состояния и динамики, а также прогнозирование развития системы местного самоуправления в Пермском крае;
3.2.2. обобщает и анализирует практику реализации эффективных моделей территориальной организации местного самоуправления;
3.2.3. готовит предложения по совершенствованию процедур преобразования муниципальных образований;
3.2.4. осуществляет методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по вопросам административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления, в том числе при подготовке проектов муниципальных правовых актов;
3.2.5. анализирует практику заключения соглашений между муниципальными районами и поселениями по передаче части полномочий между уровнями муниципальных образований;
3.2.6. готовит предложения о целесообразности передачи государственных полномочий органам местного самоуправления;
3.2.7. обеспечивает реализацию полномочий органов государственной власти Пермского края в сфере местного самоуправления, в том числе взаимодействие Правительства Пермского края и иных исполнительных органов государственной власти Пермского края с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, координацию их деятельности, а также организацию и проведение выездных семинаров с главами муниципальных образований (главами администраций муниципальных образований) Пермского края;
3.2.8. участвует в формировании органов местного самоуправления в установленных законодательством случаях;
3.2.9. анализирует кадровую ситуацию в органах местного самоуправления и готовит на основе полученных данных информационные и аналитические материалы;
3.2.10. участвует в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципальных образований Пермского края, а также в проведении семинаров по решению проблемных вопросов местного значения;
3.2.11. участвует в осуществлении на территории Пермского края государственной политики по реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления;
3.2.12. оказывает консультационную и методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в реализации института самообложения граждан;
3.2.13. оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края содействие в становлении и развитии территориального общественного самоуправления как формы самоорганизации населения по месту жительства в целях реализации общественных инициатив в решении вопросов местного значения;
3.2.14. обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Пермского края с Советом муниципальных образований Пермского края.
3.3. В области повышения уровня социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края:
3.3.1. осуществляет внедрение единых подходов при разработке документов стратегического планирования муниципальных образований Пермского края в соответствии с документами стратегического планирования Российской Федерации и Пермского края;
3.3.2. разрабатывает и корректирует макеты документов стратегического планирования муниципальных образований Пермского края;
3.3.3. определяет и обосновывает приоритеты развития муниципальных образований Пермского края, включая:
разработку методик, инструкций, положений по вопросам социально-экономического развития;
организацию разработки стратегических направлений деятельности и их реализацию с привлечением ученых, экспертов и специалистов исполнительных органов государственной власти Пермского края и других организаций;
3.3.4. оказывает методическую помощь муниципальным образованиям Пермского края в разработке и утверждении документов стратегического планирования муниципальных образований Пермского края;
3.3.5. проводит анализ согласованности документов стратегического планирования муниципальных образований Пермского края с документами стратегического планирования Российской Федерации и Пермского края;
3.3.6. осуществляет анализ реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края;
3.3.7. осуществляет мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края;
3.3.8. участвует в формировании инвестиционной привлекательности и привлечении инвесторов на территории муниципальных образований Пермского края;
3.3.9. разрабатывает и реализует систему мероприятий, направленных на повышение эффективности управленческой деятельности глав муниципальных образований Пермского края;
3.3.10. организует формирование и актуализацию единой информационно-аналитической системы Пермского края в части информации о муниципальных образованиях Пермского края;
3.3.11. в рамках взаимодействия с ОАО "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ":
обеспечивает реализацию положений действующего соглашения Правительства Пермского края с ОАО "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" об экономическом и социальном сотрудничестве (далее - соглашение);
участвует в подготовке проекта соглашения, заключаемого на очередной период;
проводит мониторинг эффективности освоения муниципальными образованиями Пермского края средств на объекты социального инвестирования и мероприятия, выделенных ОАО "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" в рамках соглашения, а также средств, выделенных для софинансирования из федерального бюджета, бюджета Пермского края.
3.4. В области повышения финансовой обеспеченности местных бюджетов:
3.4.1. осуществляет анализ и формирование предложений по повышению финансовой обеспеченности муниципальных образований Пермского края;
3.4.2. разрабатывает предложения для формирования межбюджетных отношений в Пермском крае, в том числе осуществляет расчет корректирующих коэффициентов, отражающих местные особенности и влияющих на стоимость муниципальных услуг, применяемых для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), за исключением коэффициентов, расчет которых закреплен за иными исполнительными органами государственной власти Пермского края Законом Пермского края о методиках распределения межбюджетных трансфертов в Пермском крае и распоряжением губернатора Пермского края об утверждении Плана подготовки прогноза социально-экономического развития Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период, проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период в органах государственной власти Пермского края, и представляет значения всех корректирующих коэффициентов в Министерство финансов Пермского края;
3.4.3. формирует систему мероприятий, направленных на стимулирование увеличения доходов и оптимизации расходов бюджетов муниципальных образований Пермского края;
3.4.4. осуществляет анализ бюджетов муниципальных образований с целью формирования показателей, характеризующих уровень самообеспеченности муниципальных образований;
3.4.5. разрабатывает и обеспечивает утверждение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в рамках, установленных законодательством;
3.4.6. проводит мониторинг соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
3.4.7. проводит мониторинг исполнения бюджетов муниципальных образований.
3.5. В рамках реализации проектов и программ в муниципальных образованиях Пермского края:
3.5.1. разрабатывает и реализует мероприятия и программы по стабилизации социально-экономического положения в отдельных муниципальных образованиях Пермского края;
3.5.2. разрабатывает и реализует мероприятия, проекты и программы, направленные на социально-экономическое развитие монопрофильных территорий Пермского края на принципах диверсификации экономики;
3.5.3. осуществляет мониторинг социально-экономического положения в монопрофильных территориях Пермского края;
3.5.4. предоставляет информацию о промышленных площадках в монопрофильных территориях Пермского края.
3.6. В рамках решения иных вопросов в пределах установленных полномочий:
3.6.1. участвует в официальных массовых мероприятиях (семинарах, форумах, ярмарках, конференциях и других), организуемых федеральными органами государственной власти либо проводимых российскими и (или) зарубежными организациями, исполнительными органами государственной власти Пермского края с привлечением федеральных органов государственной власти;
3.6.2. готовит предложения по системе целей, задач и значений целевых показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет заместитель председателя Правительства - министр, изменениям в Методику формирования целевых показателей, состава задач и проектов, направленных на достижение поставленных целей, в рамках компетенции управления;
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
3.6.3. формирует сводные планы и отчеты по выполнению целей, задач и значений целевых показателей, утвержденных в Программе социально-экономического развития Пермского края и государственных программах Пермского края, в рамках компетенции исполнительных органов государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет первый заместитель председателя Правительства - министр;
3.6.4. обеспечивает взаимодействие заместителя председателя Правительства - министра с комитетами Законодательного Собрания Пермского края;
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
3.6.5. участвует в подготовке предложений по расчетам бюджетной потребности и готовит предложения по формированию бюджета Пермского края в части мероприятий, планируемых к проведению управлением;
3.6.6. участвует в подготовке предложений по привлечению федеральных финансовых средств в рамках компетенции управления;
3.6.7. осуществляет контроль за исполнительской дисциплиной исполнительных органов государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет первый заместитель председателя Правительства - министр;
3.6.8. представляет сводную информацию о проблемах и рисках, выявленных в муниципальных районах и городских округах Пермского края, для размещения в электронном паспорте Пермского края в соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 17 октября 2006 г. № 341-р "Об утверждении Регламента ведения электронного паспорта Пермского края";
3.6.9. контролирует и осуществляет размещение информации о деятельности Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
3.6.10. осуществляет взаимодействие с администрацией губернатора Пермского края по вопросам освещения деятельности Министерства в средствах массовой информации;
1
3.6.10 . осуществляет техническое сопровождение официального
Интернет-сайта Министерства;
1
(п. 3.6.10 введен Приказом Министерства территориального развития
Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
2
3.6.10 . осуществляет сопровождение Интернет-портала "Оценка качества
муниципальных услуг в Пермском крае";
2
(п. 3.6.10 введен Приказом Министерства территориального развития
Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
3.6.11. осуществляет контроль за ведением в информационно-аналитической системе "Управление проектами" программ, проектов, непроектных мероприятий, долгосрочных целевых программ, подпрограмм государственных программ в рамках компетенции исполнительных органов государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет заместитель председателя Правительства - министр;
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
3.6.12. участвует в формировании правовой базы по вопросам компетенции управления, включая:
разработку проектов федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
участие в процедурах подготовки и согласования федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов, а также готовит заключения на проекты федеральных законов, и законов Пермского края, и иных правовых актов, соглашений по вопросам компетенции управления;
внесение в установленном порядке предложений о реализации федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
3.6.13. участвует в разработке проектов договоров, соглашений с органами государственной власти Пермского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, организациями, иностранными партнерами о сотрудничестве в области развития муниципальных образований Пермского края, обеспечивает их выполнение в соответствии с условиями договоров, соглашений по вопросам компетенции управления;
3.6.14. участвует в подготовке приказов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
3.6.15. участвует в установленном порядке в подготовке предложений для награждения почетными грамотами и благодарственными письмами Министерства.
3.7. Осуществляет иные функции по вопросам компетенции управления в соответствии с действующим законодательством.
4. ПРАВА
В целях выполнения задач и выполнения возложенных функций управление вправе:
4.1. Представлять Министерство в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах государственной власти Пермского края, структурных подразделениях администрации губернатора Пермского края и аппарата Правительства Пермского края, иных органах и организациях в рамках компетенции управления.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих функций материалы и информацию от структурных подразделений Министерства, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Пермского края, структурных подразделений администрации губернатора Пермского края и аппарата Правительства Пермского края, органов местного самоуправления, иных органов и организаций.
4.3. Запрашивать от руководителей и специалистов структурных подразделений Министерства своевременное представление документов в рамках компетенции управления.
4.4. Вносить предложения заместителю председателя Правительства - министру о разработке проектов правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, председателя Правительства Пермского края, приказов руководителя аппарата Правительства Пермского края и иных проектов документов (в том числе программ, планов) в рамках компетенции управления.
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
4.5. Использовать в установленном порядке информацию, содержащуюся в базах данных администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края.
4.6. Вносить в установленном порядке предложения о создании координационных и совещательных органов для решения вопросов, входящих в компетенцию управления.
4.7. Привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых, экспертов и специалистов других организаций, в том числе на договорной основе.
4.8. Организовывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления.
4.9. Обладать иными правами, необходимыми для осуществления возложенных функций.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
5.1. Управление возглавляет первый заместитель министра, начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Правительства Пермского края на основании представления заместителя председателя Правительства - министра.
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
5.2. Первый заместитель министра, начальник управления:
5.2.1. осуществляет руководство деятельностью управления, организует его деятельность, дает государственным гражданским служащим Пермского края в управлении (далее - работники управления) поручения и указания, обязательные для исполнения работниками управления, осуществляет контроль за их исполнением;
5.2.2. распределяет обязанности между начальниками отделов управления;
5.2.3. подписывает, согласовывает документы в пределах своих полномочий, представляет интересы управления;
5.2.4. обеспечивает соблюдение работниками управления служебной дисциплины;
5.2.5. планирует работу управления;
5.2.6. вносит предложения заместителю председателя Правительства - министру:
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
об утверждении Положения об управлении, его структуре, штатной численности, фонде должностных окладов, должностных регламентов гражданских служащих управления;
о назначении на должность и освобождении от должности работников управления; установлении условий служебных контрактов, поощрении, награждении, применении и снятии дисциплинарных взысканий к работникам управления, установлении испытания при назначении на должность; иных вопросах прохождения государственной гражданской службы работниками управления;
о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв управления;
о направлении работников управления на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, в служебные командировки;
иным вопросам прохождения государственной гражданской службы работниками управления;
5.2.7. представляет заместителю председателя Правительства - министру отчет о деятельности управления;
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
5.2.8. выполняет иные функции в пределах своей компетенции.
5.3. В период отсутствия первого заместителя министра, начальника управления его должностные обязанности исполняет один из заместителей начальника управления или иное уполномоченное лицо в установленном порядке, назначенное на основании соответствующего приказа.
5.4. Работники управления, замещающие должности государственной гражданской службы Пермского края, являются государственными гражданскими служащими Пермского края.
5.5. Структурными подразделениями управления являются отделы.
5.6. В состав управления входят:
информационно-аналитический отдел;
отдел развития местного самоуправления и реализации территориальных проектов;
отдел развития муниципальных кадров и общественного самоуправления;
отдел муниципальных финансов;
отдел социально-экономического развития муниципальных образований.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Первый заместитель министра, начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и достижение установленных показателей эффективности и результативности деятельности управления в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Работники управления несут ответственность за неисполнение своих должностных обязанностей и достижение установленных показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
Управление осуществляет свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и государственными органами Пермского края, их структурными подразделениями, органами местного самоуправления муниципальных образований в Пермском крае, другими структурными подразделениями Министерства, организациями, общественными объединениями и гражданами.
8. КОНТРОЛЬ, ПРОВЕРКА, РЕВИЗИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Деятельность управления контролируется и проверяется уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.
9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
Реорганизация и ликвидация управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства территориального
развития Пермского края
от 09.04.2015 № СЭД-53-03.15-41
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
И ПОДДЕРЖКИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства территориального развития
Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Информационно-аналитический отдел управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края (далее - отдел) является структурным подразделением управления развития и поддержки местного самоуправления (далее - управление) Министерства территориального развития Пермского края (далее - Министерство).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, Положением о Министерстве, Положением об управлении, приказами Министерства и настоящим Положением.
1.3. Общее руководство отделом осуществляет первый заместитель министра, начальник управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края (далее - первый заместитель министра, начальник управления).
1.4. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник информационно-аналитического отдела управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края (далее - начальник отдела).
2. ЦЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
Целью деятельности отдела является обеспечение реализации основных направлений единой региональной политики в интересах социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края.
3. ФУНКЦИИ
Отдел для достижения поставленной цели осуществляет следующие функции:
3.1. В области реализации единой политики в сфере развития муниципальных образований Пермского края:
3.1.1. разрабатывает и реализует проекты и программы в установленной сфере деятельности;
3.1.2. участвует в подготовке предложений при разработке Стратегии и Программы социально-экономического развития Пермского края по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.1.3. участвует в разработке раздела Программы социально-экономического развития Пермского края в рамках компетенции отдела и готовит сводный раздел Программы социально-экономического развития Пермского края с учетом предложений исполнительных органов государственной власти, общее руководство которыми осуществляет заместитель председателя Правительства - министр территориального развития Пермского края (далее - заместитель председателя Правительства - министр);
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
3.1.4. участвует в разработке и реализации подпрограмм государственных программ Пермского края в рамках компетенции отдела и готовит сводные государственные программы Пермского края с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет заместитель председателя Правительства - министр;
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
3.1.5. обеспечивает деятельность Совета глав городских округов и муниципальных районов при губернаторе Пермского края в рамках компетенции Министерства;
3.1.6. обеспечивает деятельность общественного Совета при Министерстве.
3.2. В области развития и поддержки системы местного самоуправления в Пермском крае:
3.2.1. обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Пермского края с Советом муниципальных образований Пермского края.
3.3. В рамках решения иных вопросов в пределах установленных полномочий:
3.3.1. участвует в официальных массовых мероприятиях (семинарах, форумах, ярмарках, конференциях и других), организуемых федеральными органами государственной власти либо проводимых российскими и (или) зарубежными организациями, исполнительными органами государственной власти Пермского края с привлечением федеральных органов государственной власти;
3.3.2 готовит предложения по системе целей, задач и значений целевых показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет заместитель председателя Правительства - министр, изменениям в Методику формирования целевых показателей, состава задач и проектов, направленных на достижение поставленных целей, в рамках компетенции отдела;
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
3.3.3. формирует сводные планы и отчеты по выполнению целей, задач и значений целевых показателей, утвержденных в Программе социально-экономического развития Пермского края и государственных программах Пермского края, в рамках компетенции исполнительных органов государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет заместитель председателя Правительства - министр;
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
3.3.4. проводит расчеты бюджетной потребности и готовит предложения по формированию бюджета Пермского края в части мероприятий, планируемых к проведению отделом;
3.3.5. участвует в подготовке предложений по привлечению федеральных финансовых средств в рамках компетенции отдела;
3.3.6. осуществляет мониторинг и контроль за исполнительской дисциплиной исполнительных органов государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет заместитель председателя Правительства - министр;
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
3.3.7. представляет сводную информацию о проблемах и рисках, выявленных в муниципальных районах и городских округах Пермского края, для размещения в электронном паспорте Пермского края в соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 17 октября 2006 г. № 341-р "Об утверждении Регламента ведения электронного паспорта Пермского края";
3.3.8. контролирует и осуществляет размещение информации о деятельности Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
3.3.9. осуществляет взаимодействие с администрацией губернатора Пермского края по вопросам освещения деятельности Министерства в средствах массовой информации;
3.3.10. осуществляет контроль за ведением в информационно-аналитической системе "Управление проектами" программ, проектов, непроектных мероприятий, долгосрочных целевых программ, подпрограмм государственных программ в рамках компетенции исполнительных органов государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет заместитель председателя Правительства - министр;
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
3.3.11. участвует в формировании правовой базы по вопросам компетенции отдела, включая:
разработку проектов федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
участие в процедурах подготовки и согласования федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов, а также готовит заключения на проекты федеральных законов, и законов Пермского края, и иных правовых актов, соглашений по вопросам компетенции отдела;
внесение в установленном порядке предложений о реализации федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
3.3.12. участвует в разработке проектов договоров, соглашений с органами государственной власти Пермского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, организациями, иностранными партнерами о сотрудничестве в области развития муниципальных образований Пермского края, обеспечивает их выполнение в соответствии с условиями договоров, соглашений;
3.3.13. участвует в подготовке приказов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.3.14. участвует в установленном порядке в подготовке предложений для награждения почетными грамотами и благодарственными письмами Министерства.
3.4. Осуществляет иные функции по вопросам компетенции отдела в соответствии с действующим законодательством.
1
3.6.10 . осуществляет техническое сопровождение официального
Интернет-сайта Министерства;
1
(п. 3.6.10 введен Приказом Министерства территориального развития
Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
2
3.6.10 . осуществляет сопровождение Интернет-портала "Оценка качества
муниципальных услуг в Пермском крае";
2
(п. 3.6.10 введен Приказом Министерства территориального развития
Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
4. ПРАВА
В целях реализации возложенных функций отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих функций информацию и материалы от органов государственной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, а также от структурных подразделений Министерства.
4.2. Принимать участие в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.3. Использовать в установленном порядке информацию, содержащуюся в банках данных исполнительных органов государственной власти Пермского края, государственные системы связи и коммуникации.
4.4. Вносить в установленном порядке предложения о создании координационных и совещательных органов для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.
4.5. Вносить предложения по совершенствованию деятельности отдела.
4.6. Вносить предложения о привлечении в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности отдела, ученых, экспертов и специалистов других организаций, в том числе на договорной основе.
4.7. Организовывать в установленном порядке встречи, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.8. Участвовать в межрегиональном и международном сотрудничестве по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.9. Обладать иными правами, необходимыми для реализации возложенных функций в установленной сфере деятельности.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности заместителем председателя Правительства - министром на основании представления первого заместителя министра, начальника управления.
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
5.2. Начальник отдела:
5.2.1. осуществляет руководство деятельностью отдела, организует его деятельность, дает государственным гражданским служащим Пермского края в отделе (далее - работники отдела) поручения и указания, обязательные для исполнения работниками отдела, осуществляет контроль за их исполнением;
5.2.2. подписывает, согласовывает документы в пределах своих полномочий, представляет интересы отдела;
5.2.3. обеспечивает соблюдение работниками отдела служебной дисциплины;
5.2.4. планирует работу отдела;
5.2.5. вносит предложения первому заместителю министра, начальнику управления:
о назначении на должность и освобождении от должности; установлении условий служебных контрактов; поощрении, награждении, применении дисциплинарных взысканий; иных вопросах прохождения государственной гражданской службы работниками отдела;
о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв отдела;
об утверждении Положения об отделе, его структуре, штатной численности, фонде должностных окладов, должностных регламентов гражданских служащих отдела;
5.2.6. представляет первому заместителю министра, начальнику управления отчет о деятельности отдела;
5.2.7. распределяет обязанности между работниками отдела;
5.2.8. в пределах установленных полномочий отдела участвует:
во внесении в установленном порядке в Правительство края проектов правовых актов;
в подготовке в установленном порядке предложений в Министерство финансов Пермского края по формированию проекта бюджета Пермского края на очередной финансовый год в части финансового обеспечения деятельности Министерства;
в определении целей, задач, функций, порядка деятельности и персонального состава координационных и совещательных органов (советов, комиссий, групп, коллегий), в том числе межведомственных, создаваемых Министерством в установленной сфере деятельности;
5.2.9. выполняет иные функции в пределах своей компетенции.
5.3. В период отсутствия начальника отдела его должностные обязанности исполняет заместитель начальника отдела или иное уполномоченное лицо, назначенное в установленном порядке на основании соответствующего приказа.
5.4. Работники отдела, замещающие должности государственной гражданской службы Пермского края, являются государственными гражданскими служащими Пермского края.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и достижение установленных показателей эффективности и результативности деятельности отдела в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Работники отдела несут ответственность за неисполнение своих должностных обязанностей и достижение установленных показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
Отдел осуществляет свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и государственными органами Пермского края, их структурными подразделениями, органами местного самоуправления муниципальных образований в Пермском крае, другими структурными подразделениями Министерства, организациями, общественными объединениями и гражданами.
8. КОНТРОЛЬ, ПРОВЕРКА, РЕВИЗИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Деятельность отдела контролируется и проверяется уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.
9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства территориального
развития Пермского края
от 09.04.2015 № СЭД-53-03.15-41
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства территориального развития
Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел развития местного самоуправления и реализации территориальных проектов управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края (далее - отдел) является структурным подразделением управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края (далее - Министерство).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, Положением о Министерстве, Положением об управлении, приказами Министерства и настоящим Положением.
1.3. Общее руководство отделом осуществляет первый заместитель министра, начальник управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края (далее - первый заместитель министра, начальник управления).
1.4. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела развития местного самоуправления и реализации территориальных проектов управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края (далее - начальник отдела).
2. ЦЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
Целью деятельности отдела является обеспечение реализации основных направлений единой региональной политики в интересах социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края.
3. ФУНКЦИИ
Отдел для достижения поставленной цели осуществляет следующие функции:
3.1. В области реализации единой политики в сфере развития муниципальных образований Пермского края:
3.1.1. разрабатывает и реализует проекты и программы в установленной сфере деятельности;
3.1.2. участвует в разработке и осуществлении внедрения схем управления по реализации основных направлений единой региональной политики в муниципальных образованиях Пермского края;
3.1.3. участвует в подготовке предложений при разработке Стратегии и Программы социально-экономического развития Пермского края; участвует в разработке раздела Программы социально-экономического развития Пермского края в рамках компетенции отдела;
3.1.4. участвует в разработке и реализации подпрограмм государственных программ Пермского края в пределах компетенции отдела.
3.2. В области развития и поддержки системы местного самоуправления в Пермском крае:
3.2.1. определяет перечень данных и критериев, необходимых для оценки состояния и прогнозирования развития системы местного самоуправления;
3.2.2. осуществляет сбор и обобщение данных, необходимых для оценки состояния и прогнозирования развития системы местного самоуправления;
3.2.3. оценивает состояние и динамику развития системы местного самоуправления;
3.2.4. осуществляет прогнозирование развития системы местного самоуправления;
3.2.5. готовит отчеты о состоянии развития системы местного самоуправления по запросам органов государственной власти Российской Федерации и Пермского края;
3.2.6. осуществляет подготовку аналитических материалов о результатах обобщения практики реализации эффективных моделей территориальной организации местного самоуправления в Пермском крае и других субъектах Российской Федерации;
3.2.7. осуществляет информирование органов местного самоуправления по вопросам практики реализации эффективных моделей территориальной организации местного самоуправления;
3.2.8. готовит предложения по типологии и вариантам преобразования муниципальных образований Пермского края с учетом практики реализации эффективных моделей территориальной организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации и изменения федерального законодательства;
3.2.9. обеспечивает ведение и актуализацию данных реестра муниципальных образований Пермского края и межселенных территорий муниципальных районов Пермского края;
3.2.10. обеспечивает ведение и актуализацию данных о сроках полномочий глав муниципальных образований Пермского края;
3.2.11. готовит предложения по внесению изменений в федеральное законодательство в целях совершенствования процедур преобразования муниципальных образований;
3.2.12. проводит мониторинг рассмотрения внесенных в Государственную Думу Российской Федерации законопроектов по вопросам изменения процедур преобразования муниципальных образований, мониторинг процессов оптимизации территориальной организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации;
3.2.13. разрабатывает методические рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам изменения административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления;
3.2.14. разрабатывает модельные муниципальные правовые акты по вопросам изменения административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления;
3.2.15. разрабатывает примерные календарные планы и типовые схемы реализации органами местного самоуправления процедур изменения административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления;
3.2.16. организует проведение семинаров для органов местного самоуправления по вопросам административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления;
3.2.17. проводит консультирование органов местного самоуправления по вопросам административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления, в том числе по подготовке проектов муниципальных правовых актов, по устным и письменным обращениям органов местного самоуправления;
3.2.18. проводит мониторинг заключения соглашений между муниципальными районами и поселениями по передаче части полномочий между уровнями муниципальных образований;
3.2.19. готовит предложения по перераспределению полномочий между муниципальными районами и поселениями Пермского края, между исполнительными органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления Пермского края;
3.2.20. обеспечивает ведение и актуализацию данных реестра полномочий органов местного самоуправления, в том числе государственных полномочий, переданных на уровень органов местного самоуправления;
3.2.21. проводит анализ объемов и эффективности выполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Пермского края;
3.2.22. проводит анализ финансового обеспечения органов местного самоуправления для выполнения ими отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Пермского края;
3.2.23. готовит предложения по внесению изменений в федеральное законодательство и законодательство Пермского края по вопросам передачи органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Пермского края.
3.3. В области повышения уровня социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края:
3.3.1. в рамках взаимодействия с ОАО "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ":
обеспечивает реализацию положений действующего соглашения Правительства Пермского края с ОАО "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" об экономическом и социальном сотрудничестве (далее - соглашение);
участвует в подготовке проекта соглашения, заключаемого на очередной период;
проводит мониторинг эффективности освоения муниципальными образованиями Пермского края средств на объекты социального инвестирования и мероприятия, выделенных ОАО "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" в рамках соглашения, а также средств, выделенных для софинансирования из федерального бюджета, бюджета Пермского края.
3.4. В рамках реализации проектов и программ в муниципальных образованиях Пермского края:
3.4.1. разрабатывает и реализует мероприятия, проекты и программы, направленные на социально-экономическое развитие монопрофильных территорий Пермского края на принципах диверсификации экономики;
3.4.2. осуществляет мониторинг социально-экономического положения в монопрофильных территориях Пермского края;
3.4.3. предоставляет информацию о промышленных площадках в монопрофильных территориях Пермского края;
3.4.4. обеспечивает деятельность межведомственных координационных органов по вопросам социально-экономического положения в монопрофильных территориях Пермского края.
3.5. В рамках решения иных вопросов в пределах установленных полномочий:
3.5.1. обеспечивает взаимодействие заместителя председателя Правительства - министра территориального развития Пермского края (далее - заместитель председателя Правительства - министр) с комитетами Законодательного Собрания Пермского края;
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
3.5.2. рассматривает обращения граждан и организаций;
3.5.3. участвует в официальных массовых мероприятиях (семинарах, форумах, ярмарках, конференциях и других), организуемых федеральными органами государственной власти либо проводимых российскими и (или) зарубежными организациями, исполнительными органами государственной власти Пермского края с привлечением федеральных органов государственной власти;
3.5.4. участвует в подготовке предложений по системе целей, задач и значений целевых показателей деятельности Министерства, изменениям в Методику формирования целевых показателей деятельности Правительства Пермского края, плановых значений целевых показателей, состава задач и проектов, направленных на достижение поставленных целей, в рамках компетенции отдела;
3.5.5. проводит расчеты бюджетной потребности и готовит предложения по формированию бюджета Пермского края в части мероприятий, планируемых к проведению отделом;
3.5.6. участвует в подготовке предложений по привлечению федеральных финансовых средств в рамках компетенции отдела;
3.5.7. участвует в формировании правовой базы по вопросам компетенции отдела, включая:
разработку проектов федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
участие в процедурах подготовки и согласования федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов, а также готовит заключения на проекты федеральных законов, и законов Пермского края, и иных правовых актов, соглашений по вопросам компетенции отдела; внесение в установленном порядке предложений о реализации федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
3.5.8. участвует в разработке проектов договоров, соглашений с органами государственной власти Пермского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, организациями, иностранными партнерами о сотрудничестве в области развития муниципальных образований Пермского края, обеспечивает их выполнение в соответствии с условиями договоров, соглашений;
3.5.9. участвует в подготовке приказов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.5.10. участвует в установленном порядке в подготовке предложений для награждения почетными грамотами и благодарственными письмами Министерства.
3.6. Осуществляет иные функции по вопросам компетенции отдела в соответствии с действующим законодательством.
4. ПРАВА
В целях реализации возложенных функций отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих функций информацию и материалы от органов государственной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, а также от структурных подразделений Министерства.
4.2. Принимать участие в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.3. Использовать в установленном порядке информацию, содержащуюся в банках данных исполнительных органов государственной власти Пермского края, государственные системы связи и коммуникации.
4.4. Вносить в установленном порядке предложения о создании координационных и совещательных органов для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.
4.5. Вносить предложения по совершенствованию деятельности отдела.
4.6. Вносить предложения о привлечении в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности отдела, ученых, экспертов и специалистов других организаций, в том числе на договорной основе.
4.7. Организовывать в установленном порядке встречи, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.8. Участвовать в межрегиональном и международном сотрудничестве по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.9. Обладать иными правами, необходимыми для реализации возложенных функций в установленной сфере деятельности.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности заместителем председателя Правительства - министром на основании представления первого заместителя министра, начальника управления.
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
5.2. Начальник отдела:
5.2.1. осуществляет руководство деятельностью отдела, организует его деятельность, дает государственным гражданским служащим Пермского края в отделе (далее - работники отдела) поручения и указания, обязательные для исполнения работниками отдела, осуществляет контроль за их исполнением;
5.2.2. подписывает, согласовывает документы в пределах своих полномочий, представляет интересы отдела;
5.2.3. обеспечивает соблюдение работниками отдела служебной дисциплины;
5.2.4. планирует работу отдела;
5.2.5. вносит предложения первому заместителю министра, начальнику управления:
о назначении на должность и освобождении от должности; установлении условий служебных контрактов; поощрении, награждении, применении дисциплинарных взысканий; иных вопросах прохождения государственной гражданской службы работниками отдела;
о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв отдела;
об утверждении Положения об отделе, его структуре, штатной численности, фонде должностных окладов, должностных регламентов гражданских служащих отдела;
5.2.6. представляет первому заместителю министра, начальнику управления отчет о деятельности отдела;
5.2.7. распределяет обязанности между работниками отдела;
5.2.8. в пределах установленных полномочий отдела участвует:
во внесении в установленном порядке в Правительство края проектов правовых актов;
в подготовке в установленном порядке предложений в Министерство финансов Пермского края по формированию проекта бюджета Пермского края на очередной финансовый год в части финансового обеспечения деятельности Министерства;
в определении целей, задач, функций, порядка деятельности и персонального состава координационных и совещательных органов (советов, комиссий, групп, коллегий), в том числе межведомственных, создаваемых Министерством в установленной сфере деятельности.
5.3. В период отсутствия начальника отдела его должностные обязанности исполняет заместитель начальника отдела или иное уполномоченное лицо, назначенное в установленном порядке на основании соответствующего приказа.
5.4. Работники отдела, замещающие должности государственной гражданской службы Пермского края, являются государственными гражданскими служащими Пермского края.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и достижение установленных показателей эффективности и результативности деятельности отдела в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Работники отдела несут ответственность за неисполнение своих должностных обязанностей и достижение установленных показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
Отдел осуществляет свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и государственными органами Пермского края, их структурными подразделениями, органами местного самоуправления муниципальных образований в Пермском крае, другими структурными подразделениями Министерства, организациями, общественными объединениями и гражданами.
8. КОНТРОЛЬ, ПРОВЕРКА, РЕВИЗИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Деятельность отдела контролируется и проверяется уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.
9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства территориального
развития Пермского края
от 09.04.2015 № СЭД-53-03.15-41
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАДРОВ И ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства территориального развития
Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел развития муниципальных кадров и общественного самоуправления управления развития и поддержки местного самоуправления (далее - отдел) является структурным подразделением управления развития и поддержки местного самоуправления (далее - управление) Министерства территориального развития Пермского края (далее - Министерство).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, Положением о Министерстве, Положением об управлении, приказами Министерства и настоящим Положением.
1.3. Общее руководство отделом осуществляет первый заместитель министра, начальник управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края (далее - первый заместитель министра, начальник управления).
1.4. Непосредственное руководство отделом осуществляет заместитель начальника управления, начальник отдела развития муниципальных кадров и общественного самоуправления управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края (далее - заместитель начальника управления, начальник отдела).
2. ЦЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
2.1. Целью деятельности отдела является формирование эффективной кадровой муниципальной политики и развитие общественного самоуправления в Пермском крае.
3. ФУНКЦИИ
Отдел для достижения поставленной цели осуществляет следующие функции:
3.1. В области реализации единой политики в сфере развития муниципальных образований Пермского края:
3.1.1. разрабатывает и реализует проекты и программы в установленной сфере деятельности;
3.1.2. участвует в подготовке предложений при разработке Стратегии и Программы социально-экономического развития Пермского края; участвует в разработке раздела Программы социально-экономического развития Пермского края в рамках компетенции отдела;
3.1.3. участвует в разработке и реализации подпрограмм государственных программ Пермского края в пределах компетенции отдела.
3.2. В области развития и поддержки системы местного самоуправления в Пермском крае:
3.2.1. анализирует кадровую ситуацию в органах местного самоуправления и готовит на основе полученных данных информационные и аналитические материалы;
3.2.2. организует повышение квалификации, профессиональную переподготовку муниципальных служащих, глав муниципальных образований и работников муниципальных учреждений, а также проведение семинаров по решению проблемных вопросов местного значения;
3.2.3. участвует в осуществлении на территории Пермского края государственной политики по реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления:
оказывает консультационную и методическую помощь органам местного самоуправления в сфере осуществления общественного самоуправления;
предоставляет субсидии бюджетам муниципальных образований для решения вопросов местного значения с участием средств самообложения граждан;
осуществляет мониторинг исполнения мероприятий, запланированных органами местного самоуправления в целях исполнения решения референдума по введению самообложения граждан;
предоставляет субсидии на софинансирование мероприятий по реализации социально значимых проектов территориального общественного самоуправления;
осуществляет мониторинг исполнения проектов территориального общественного самоуправления;
организует и проводит обучающие семинары для участников территориального общественного самоуправления, муниципальных служащих по вопросам общественного самоуправления;
осуществляет разработку, печать и распространение полиграфической продукции по вопросам участия населения в осуществлении общественного самоуправления;
осуществляет подготовку и размещение в средствах массовой информации публикаций об общественном самоуправлении;
3.2.4. организует и проводит конкурсы "Лучшая местная администрация по работе с территориальным общественным самоуправлением", "Лучшее территориальное общественное самоуправление года", предоставляет бюджетам муниципальных образований иные межбюджетные трансферты на денежные вознаграждения победителям конкурсов.
3.3. В сфере решения иных вопросов в пределах установленных полномочий:
3.3.1. участвует в обеспечении взаимодействия Правительства края и иных исполнительных органов государственной власти края с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, координации их деятельности, а также организации и проведении выездных семинаров с главами муниципальных образований (главами администраций муниципальных образований) Пермского края;
3.3.2. готовит предложения по системе целей, задач и значений целевых показателей Стратегии, Программы социально-экономического развития Пермского края, а также предложения по изменениям в Методику формирования целевых показателей деятельности Правительства Пермского края, плановых значений целевых показателей, состава задач и проектов, направленных на достижение поставленных целей, в рамках компетенции отдела;
3.3.3. участвует в подготовке предложений по определению и обоснованию приоритетов развития муниципальных образований Пермского края по вопросам компетенции отдела, в том числе осуществляет подготовку предложений по разработке методических рекомендаций по решению проблем муниципальных образований Пермского края;
3.3.4. проводит расчеты бюджетной потребности и готовит предложения по формированию бюджета Пермского края в части мероприятий, планируемых к проведению отделом;
3.3.5. участвует в подготовке предложений по привлечению федеральных финансовых средств в рамках компетенции отдела;
3.3.6. участвует в формировании правовой базы по вопросам компетенции отдела, включая:
разработку проектов федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
участие в процедурах подготовки и согласования федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов, а также готовит заключения на проекты федеральных законов, и законов Пермского края, и иных правовых актов, соглашений по вопросам компетенции отдела; внесение в установленном порядке предложений о реализации федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
3.3.7. участвует в разработке проектов договоров, соглашений с органами государственной власти Пермского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, организациями, иностранными партнерами о сотрудничестве в области развития муниципальных образований Пермского края, обеспечивает их выполнение в соответствии с условиями договоров, соглашений;
3.3.8. участвует в подготовке приказов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.3.9. участвует в установленном порядке в подготовке предложений для награждения почетными грамотами и благодарственными письмами Министерства.
3.4. Осуществляет иные функции по вопросам компетенции отдела в соответствии с действующим законодательством.
4. ПРАВА
В целях реализации возложенных функций отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих функций информацию и материалы от органов государственной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, а также от структурных подразделений Министерства.
4.2. Принимать участие в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.3. Использовать в установленном порядке информацию, содержащуюся в банках данных исполнительных органов государственной власти Пермского края, государственные системы связи и коммуникации.
4.4. Вносить в установленном порядке предложения о создании координационных и совещательных органов для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.
4.5. Вносить предложения по совершенствованию деятельности отдела.
4.6. Вносить предложения о привлечении в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности отдела, ученых, экспертов и специалистов других организаций, в том числе на договорной основе.
4.7. Организовывать в установленном порядке встречи, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.8. Участвовать в межрегиональном и международном сотрудничестве по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.9. Обладать иными правами, необходимыми для реализации возложенных функций в установленной сфере деятельности.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
5.1. Отдел возглавляет заместитель начальника управления, начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности заместителем председателя Правительства - министром территориального развития Пермского края на основании представления первого заместителя министра, начальника управления.
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
5.2. Заместитель начальника управления, начальник отдела:
5.2.1. осуществляет руководство деятельностью отдела, организует его деятельность, дает государственным гражданским служащим Пермского края в отделе (далее - работники отдела) поручения и указания, обязательные для исполнения работниками отдела, осуществляет контроль за их исполнением;
5.2.2. подписывает, согласовывает документы в пределах своих полномочий, представляет интересы отдела;
5.2.3. обеспечивает соблюдение работниками отдела служебной дисциплины;
5.2.4. планирует работу отдела;
5.2.5. вносит предложения первому заместителю министра, начальнику управления:
о назначении на должность и освобождении от должности; установлении условий служебных контрактов; поощрении, награждении, применении дисциплинарных взысканий; иных вопросах прохождения государственной гражданской службы работниками отдела;
о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв отдела;
об утверждении Положения об отделе, его структуре, штатной численности, фонде должностных окладов, должностных регламентов гражданских служащих отдела;
5.2.6. представляет первому заместителю министра, начальнику управления отчет о деятельности отдела;
5.2.7. распределяет обязанности между работниками отдела;
5.2.8. в пределах установленных полномочий отдела участвует:
во внесении в установленном порядке в Правительство края проектов правовых актов;
в подготовке в установленном порядке предложений в Министерство финансов Пермского края по формированию проекта бюджета Пермского края на очередной финансовый год в части финансового обеспечения деятельности Министерства;
в определении целей, задач, функций, порядка деятельности и персонального состава координационных и совещательных органов (советов, комиссий, групп, коллегий), в том числе межведомственных, создаваемых Министерством в установленной сфере деятельности;
5.2.9. выполняет иные функции в пределах своей компетенции.
5.3. В период отсутствия заместителя начальника управления, начальника отдела его должностные обязанности исполняет его заместитель или иное уполномоченное лицо, назначенное в установленном порядке на основании соответствующего приказа.
5.4. Работники отдела, замещающие должности государственной гражданской службы Пермского края, являются государственными гражданскими служащими Пермского края.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Заместитель начальника управления, начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и достижение установленных показателей эффективности и результативности деятельности отдела в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Работники отдела несут ответственность за неисполнение своих должностных обязанностей и достижение установленных показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
Отдел осуществляет свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и государственными органами Пермского края, их структурными подразделениями, органами местного самоуправления муниципальных образований в Пермском крае, другими структурными подразделениями Министерства, организациями, общественными объединениями и гражданами.
8. КОНТРОЛЬ, ПРОВЕРКА, РЕВИЗИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Деятельность отдела контролируется и проверяется уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.
9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства территориального
развития Пермского края
от 09.04.2015 № СЭД-53-03.15-41
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства территориального развития
Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел социально-экономического развития муниципальных образований (далее - отдел) является структурным подразделением управления развития и поддержки местного самоуправления (далее - управление) Министерства территориального развития Пермского края (далее - Министерство).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, Положением о Министерстве, Положением об управлении, приказами Министерства и настоящим Положением.
1.3. Общее руководство отделом осуществляет первый заместитель министра, начальник управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края (далее - первый заместитель министра, начальник управления).
1.4. Непосредственное руководство отделом осуществляет заместитель начальника управления, начальник отдела социально-экономического развития муниципальных образований управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края (далее - заместитель начальника управления, начальник отдела).
2. ЦЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
Целью деятельности отдела является обеспечение реализации основных направлений единой региональной политики в интересах социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края.
3. ФУНКЦИИ
Отдел для достижения поставленной цели осуществляет следующие функции:
3.1. В области участия в реализации единой политики в сфере развития муниципальных образований Пермского края:
3.1.1. участвует в разработке и реализации проектов и программ в установленной сфере деятельности;
3.1.2. участвует в подготовке предложений при разработке Стратегии и Программы социально-экономического развития Пермского края по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.1.3. участвует в разработке раздела Программы социально-экономического развития Пермского края в установленной сфере деятельности по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.1.4. участвует в разработке и реализации подпрограмм государственных программ Пермского края в рамках компетенции отдела;
3.1.5. участвует в осуществлении функций соисполнителей и (или) участников государственных программ Пермского края, затрагивающих интересы муниципальных образований Пермского края по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
3.1.6. анализирует и готовит заключения на проекты государственных программ Пермского края, затрагивающих интересы муниципальных образований Пермского края по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
3.1.7. согласовывает документы территориального планирования муниципальных образований Пермского края, а также проектов нормативных правовых актов Пермского края, затрагивающих интересы муниципальных образований Пермского края по вопросам, входящим в сферу ведения Министерства, разрабатываемых структурными подразделениями администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края и исполнительными органами государственной власти Пермского края.
3.2. В области повышения уровня социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края:
3.2.1. осуществляет внедрение единых подходов при разработке документов стратегического планирования социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края в соответствии с документами стратегического планирования Российской Федерации и Пермского края;
3.2.2. разрабатывает и корректирует макеты документов стратегического планирования социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края;
3.2.3. определяет и обосновывает приоритеты развития муниципальных образований Пермского края, включая:
разработку методик, инструкций, положений по вопросам социально-экономического развития;
организацию разработки стратегических направлений деятельности и их реализацию с привлечением ученых, экспертов и специалистов исполнительных органов государственной власти Пермского края и других организаций;
3.2.4. оказывает методическую помощь муниципальным образованиям Пермского края в разработке и утверждении документов стратегического планирования социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Пермского края;
3.2.5. проводит анализ согласованности документов стратегического планирования социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края с документами стратегического планирования Российской Федерации и Пермского края;
3.2.6. осуществляет анализ реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края;
3.2.7. осуществляет мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края;
3.2.8. участвует в формировании инвестиционной привлекательности и привлечении инвесторов на территории муниципальных образований Пермского края;
3.2.9. разрабатывает и реализует системы мероприятий, направленных на повышение эффективности управленческой деятельности глав муниципальных образований Пермского края;
3.2.10. проводит анализ состояния и прогноз социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края;
3.2.11. участвует в организации формирования и актуализации единой информационно-аналитической системы Пермского края в части информации о муниципальных образованиях Пермского края;
3.2.12. участвует в разработке и реализации системы мероприятий, направленных на повышение эффективности управленческой деятельности глав муниципальных образований Пермского края, включая проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления во исполнение Указа Президента РФ от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
3.3. В рамках реализации проектов и программ в муниципальных образованиях Пермского края:
3.3.1. обеспечивает организацию и ведение базы данных по социально-экономическому развитию муниципальных образований Пермского края на основе типового паспорта социально-экономического развития муниципальных образований;
3.3.2. участвует в обеспечении взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов в Пермском крае, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по стабилизации и дальнейшему развитию социально-экономического положения на территории муниципальных образований Пермского края.
3.4. В рамках решения иных вопросов в пределах установленных полномочий:
3.4.1. участвует в официальных массовых мероприятиях (семинарах, форумах, ярмарках, конференциях и других), организуемых федеральными органами государственной власти либо проводимых российскими и (или) зарубежными организациями, исполнительными органами государственной власти Пермского края с привлечением федеральных органов государственной власти;
3.4.2. готовит предложения по системе целей, задач и значений целевых показателей деятельности отдела, изменениям в Методику формирования целевых показателей деятельности Правительства Пермского края, плановых значений целевых показателей, состава задач и проектов, направленных на достижение поставленных целей, в рамках компетенции отдела;
3.4.3. участвует в подготовке предложений по расчетам бюджетной потребности по мероприятиям, планируемым к проведению Министерством на очередной финансовый год и плановый период, по вопросам, касающимся компетенции отдела;
3.4.4. участвует в подготовке предложений по формированию бюджета Пермского края в части финансового обеспечения деятельности Министерства по вопросам, касающимся компетенции отдела;
3.4.5. участвует в подготовке предложений по привлечению федеральных финансовых средств в рамках компетенции отдела;
3.4.6. участвует в формировании правовой базы по вопросам компетенции отдела, в том числе:
разработке проектов федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
подготовке и согласовании федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов, а также в подготовке заключений на проекты федеральных законов и законов Пермского края, иных правовых актов, соглашений;
подготовке предложений, вносимых Министерством в установленном порядке, о реализации федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
3.4.7. участвует в разработке проектов договоров, соглашений с органами государственной власти Пермского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, организациями, иностранными партнерами о сотрудничестве в области развития муниципальных образований Пермского края, обеспечивает их выполнение в соответствии с условиями договоров, соглашений по вопросам компетенции отдела;
3.4.8. участвует в подготовке проектов приказов по вопросам, касающимся компетенции отдела в соответствии с действующим законодательством;
3.4.9. участвует в установленном порядке в подготовке предложений для награждения почетными грамотами и благодарственными письмами Министерства;
3.4.10. осуществляет иные функции по вопросам компетенции отдела в соответствии с действующим законодательством.
4. ПРАВА
В целях реализации возложенных функций отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих функций информацию и материалы от органов государственной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, а также от структурных подразделений Министерства.
4.2. Принимать участие в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.3. Использовать в установленном порядке информацию, содержащуюся в банках данных исполнительных органов государственной власти Пермского края, государственные системы связи и коммуникации.
4.4. Вносить в установленном порядке предложения о создании координационных и совещательных органов для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.
4.5. Вносить предложения по совершенствованию деятельности отдела.
4.6. Вносить предложения о привлечении в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности отдела, ученых, экспертов и специалистов других организаций, в том числе на договорной основе.
4.7. Организовывать в установленном порядке встречи, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.8. Участвовать в межрегиональном и международном сотрудничестве по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.9. Обладать иными правами, необходимыми для реализации возложенных функций в установленной сфере деятельности.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
5.1. Отдел возглавляет заместитель начальника управления, начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности заместителем председателя Правительства - министром территориального развития Пермского края на основании представления первого заместителя министра, начальника управления.
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
5.2. Заместитель начальника управления, начальник отдела:
5.2.1. осуществляет руководство деятельностью отдела, организует его деятельность, дает государственным гражданским служащим Пермского края в отделе (далее - работники отдела) поручения и указания, обязательные для исполнения работниками отдела, осуществляет контроль за их исполнением;
5.2.2. подписывает, согласовывает документы в пределах своих полномочий, представляет интересы отдела;
5.2.3. обеспечивает соблюдение работниками отдела служебной дисциплины;
5.2.4. планирует работу отдела;
5.2.5. вносит предложения первому заместителю министра, начальнику управления:
о назначении на должность и освобождении от должности; установлении условий служебных контрактов; поощрении, награждении, применении дисциплинарных взысканий; иным вопросам прохождения государственной гражданской службы работниками отдела;
о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв отдела;
об утверждении Положения об отделе, его структуре, штатной численности, фонде должностных окладов, должностных регламентов гражданских служащих отдела;
5.2.6. представляет первому заместителю министра, начальнику управления отчет о деятельности отдела;
5.2.7. распределяет обязанности между работниками отдела;
5.2.8. в пределах установленных полномочий отдела участвует:
во внесении в установленном порядке в Правительство края проектов правовых актов;
в подготовке в установленном порядке предложений в Министерство финансов Пермского края по формированию проекта бюджета Пермского края на очередной финансовый год в части финансового обеспечения деятельности Министерства;
в определении целей, задач, функций, порядка деятельности и персонального состава координационных и совещательных органов (советов, комиссий, групп, коллегий), в том числе межведомственных, создаваемых Министерством в установленной сфере деятельности;
5.2.9. выполняет иные функции в пределах своей компетенции.
5.3. В период отсутствия заместителя начальника управления, начальника отдела его должностные обязанности исполняет заместитель начальника отдела или иное уполномоченное лицо, назначенное в установленном порядке на основании соответствующего приказа.
5.4. Работники отдела, замещающие должности государственной гражданской службы Пермского края, являются государственными гражданскими служащими Пермского края.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Заместитель начальника управления, начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и достижение установленных показателей эффективности и результативности деятельности отдела в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Работники отдела несут ответственность за неисполнение своих должностных обязанностей и достижение установленных показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
Отдел осуществляет свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и государственными органами Пермского края, их структурными подразделениями, органами местного самоуправления муниципальных образований в Пермском крае, другими структурными подразделениями Министерства, организациями, общественными объединениями и гражданами.
8. КОНТРОЛЬ, ПРОВЕРКА, РЕВИЗИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Деятельность отдела контролируется и проверяется уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.
9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
Реорганизация и ликвидация отдела осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства территориального
развития Пермского края
от 09.04.2015 № СЭД-53-03.15-41
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
И ПОДДЕРЖКИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства территориального развития
Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел муниципальных финансов управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края (далее - отдел) является структурным подразделением управления развития и поддержки местного самоуправления (далее - управление) Министерства территориального развития Пермского края (далее - Министерство).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, Положением о Министерстве, Положением об управлении, приказами Министерства и настоящим Положением.
1.3. Общее руководство отделом осуществляет первый заместитель министра, начальник управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края (далее - заместитель министра, начальник управления).
1.4. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела муниципальных финансов управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края (далее - начальник отдела).
2. ЦЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
Целью деятельности отдела является обеспечение реализации основных направлений единой региональной политики в интересах социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края.
3. ФУНКЦИИ
Отдел для достижения поставленной цели осуществляет следующие функции:
3.1. В области реализации единой политики в сфере развития муниципальных образований Пермского края:
3.1.1. разрабатывает и реализует проекты и программы в установленной сфере деятельности;
3.1.2. участвует в подготовке предложений при разработке Стратегии социально-экономического развития Пермского края и Программы социально-экономического развития Пермского края;
3.1.3. участвует в разработке раздела Программы социально-экономического развития Пермского края в установленной сфере деятельности;
3.1.4. осуществляет функции соисполнителей и (или) участников государственных программ Пермского края, затрагивающих интересы муниципальных образований Пермского края, по вопросам, входящим в сферу ведения отдела;
3.1.5. участвует в разработке и реализации подпрограмм государственных программ Пермского края в рамках компетенции отдела;
3.1.6. согласовывает проекты государственных программ Пермского края, затрагивающих интересы муниципальных образований Пермского края, по вопросам, входящим в сферу ведения отдела.
3.2. В области повышения финансовой обеспеченности местных бюджетов:
3.2.1. осуществляет анализ и формирование предложений по повышению финансовой обеспеченности муниципальных образований Пермского края;
3.2.2. разрабатывает предложения для формирования межбюджетных отношений в Пермском крае, в том числе осуществляет расчет корректирующих коэффициентов, отражающих местные особенности и влияющих на стоимость муниципальных услуг, применяемых для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), за исключением коэффициентов, расчет которых закреплен за иными исполнительными органами государственной власти Пермского края Законом Пермского края о методиках распределения межбюджетных трансфертов в Пермском крае и распоряжением губернатора Пермского края об утверждении Плана подготовки прогноза социально-экономического развития Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период, проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период в органах государственной власти Пермского края, и представляет значения всех корректирующих коэффициентов в Министерство финансов Пермского края;
3.2.3. формирует систему мероприятий, направленных на стимулирование увеличения доходов и оптимизации расходов бюджетов муниципальных образований Пермского края;
3.2.4. осуществляет анализ бюджетов муниципальных образований с целью формирования показателей, характеризующих уровень самообеспеченности муниципальных образований;
3.2.5. разрабатывает и обеспечивает утверждение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в рамках, установленных законодательством;
3.2.6. проводит мониторинг соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
3.2.7. проводит мониторинг исполнения бюджетов муниципальных образований Пермского края.
3.3. В сфере решения иных вопросов в пределах установленных полномочий:
3.3.1. проводит мониторинг муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.3.2. участвует в формировании правовой базы по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в том числе:
разработке проектов федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
в процедурах подготовки и согласования федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов, а также в подготовке заключений на проекты федеральных законов и законов Пермского края, иных правовых актов, соглашений по вопросам компетенции отдела;
подготовке предложений, вносимых Министерством в установленном порядке, о реализации федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
подготовке проектов приказов Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.3.3. участвует в разработке проектов договоров, соглашений с органами государственной власти Пермского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, организациями, иностранными партнерами о сотрудничестве в пределах установленной компетенции, обеспечивает их выполнение в соответствии с условиями договоров, соглашений;
3.3.4. готовит предложения по развитию муниципальных образований Пермского края по вопросам компетенции отдела, включая:
разработку методик, порядков, инструкций, положений;
участвует в организации разработки стратегических направлений деятельности муниципальных образований Пермского края и их реализации с привлечением ученых, экспертов и специалистов органов исполнительной власти Пермского края и других организаций;
3.3.5. готовит предложения по системе целей, задач и значений целевых показателей деятельности Министерства, изменениям в Методику формирования целевых показателей деятельности Правительства Пермского края, плановых значений целевых показателей, состава задач и проектов, направленных на достижение поставленных целей, эффективности бюджетных расходов, реализации проектов и программ в части, касающейся компетенции отдела;
3.3.6. принимает участие в организации, подготовке и проведении совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.3.7. участвует в официальных массовых мероприятиях (семинарах, форумах, ярмарках, конференциях и других), организуемых федеральными органами государственной власти либо проводимых российскими и (или) зарубежными организациями, исполнительными органами государственной власти Пермского края с привлечением федеральных органов государственной власти;
3.3.8. осуществляет рассмотрение и подготовку ответов на обращения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Пермского края, структурных подразделений администрации губернатора Пермского края и аппарата Правительства Пермского края, органов местного самоуправления, иных органов и организаций;
3.3.9. осуществляет информационно-консультационную поддержку и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.4. Осуществляет иные функции по вопросам компетенции отдела в соответствии с действующим законодательством.
4. ПРАВА
В целях реализации возложенных функций отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих функций информацию и материалы от органов государственной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, а также от структурных подразделений Министерства.
4.2. Принимать участие в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.3. Использовать в установленном порядке информацию, содержащуюся в базах данных администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края.
4.4. Вносить предложения по совершенствованию деятельности отдела.
4.5. Вносить предложения о привлечении в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности отдела, ученых, экспертов и специалистов других организаций, в том числе на договорной основе.
4.6. Организовывать в установленном порядке встречи, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.7. Обладать иными правами, необходимыми для реализации возложенных функций в установленной сфере деятельности.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности заместителем председателя Правительства - министром территориального развития Пермского края на основании представления первого заместителя министра, начальника управления.
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 20.08.2015 № СЭД-53-03.15-102)
5.2. Начальник отдела:
5.2.1. осуществляет руководство деятельностью отдела, организует его деятельность, дает государственным гражданским служащим Пермского края в отделе (далее - работники отдела) поручения и указания, обязательные для исполнения работниками отдела, осуществляет контроль за их исполнением;
5.2.2. подписывает, согласовывает документы в пределах своих полномочий, представляет интересы отдела;
5.2.3. обеспечивает соблюдение работниками отдела служебной дисциплины;
5.2.4. планирует работу отдела;
5.2.5. вносит предложения первому заместителю министра, начальнику управления:
о назначении на должность и освобождении от должности; установлении условий служебных контрактов; поощрении, награждении, применении дисциплинарных взысканий; иных вопросах прохождения государственной гражданской службы работниками отдела;
о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв отдела;
об утверждении Положения об отделе, его структуре, штатной численности, фонде должностных окладов, должностных регламентов гражданских служащих отдела;
5.2.6. представляет первому заместителю министра, начальнику управления отчет о деятельности отдела;
5.2.7. распределяет обязанности между работниками отдела;
5.2.8. в пределах установленных полномочий отдела участвует:
во внесении в установленном порядке в Правительство края проектов правовых актов;
в подготовке в установленном порядке предложений в Министерство финансов Пермского края по формированию проекта бюджета Пермского края на очередной финансовый год в части финансового обеспечения деятельности Министерства;
в определении целей, задач, функций, порядка деятельности и персонального состава координационных и совещательных органов (советов, комиссий, групп, коллегий), в том числе межведомственных, создаваемых Министерством в установленной сфере деятельности;
5.2.9. выполняет иные функции в пределах своей компетенции.
5.3. В период отсутствия начальника отдела его должностные обязанности исполняет заместитель начальника отдела или иное уполномоченное лицо, назначенное в установленном порядке на основании соответствующего приказа.
5.4. Работники отдела, замещающие должности государственной гражданской службы Пермского края, являются государственными гражданскими служащими Пермского края.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и достижение установленных показателей эффективности и результативности деятельности отдела в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Работники отдела несут ответственность за неисполнение своих должностных обязанностей и достижение установленных показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
Отдел осуществляет свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и государственными органами Пермского края, их структурными подразделениями, органами местного самоуправления муниципальных образований в Пермском крае, другими структурными подразделениями Министерства, организациями, общественными объединениями и гражданами в пределах своей компетенции и по вопросам, отнесенным к деятельности отдела.
8. КОНТРОЛЬ, ПРОВЕРКА, РЕВИЗИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Деятельность отдела контролируется и проверяется уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.
9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
Реорганизация и ликвидация отдела осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова